III SO/Gl 19/23
PostanowienieWSA w Gliwicach2024-06-17
Skład orzekający: Sędzia WSA Adam Gołuch
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny na podstawie art. 55 § 1 P.p.s.a. podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny na podstawie art. 55 § 1 P.p.s.a. podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych wniosku, w tym braku numeru PESEL, ani nie uiści należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie przepisów P.p.s.a. dotyczących skargi, stosowanych odpowiednio do wniosków.Stan faktyczny
Wnioskodawca H.S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wniosek o wymierzenie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych grzywny na podstawie art. 55 § 1 P.p.s.a. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału wezwano wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych (numer PESEL) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100,00 zł, z pouczeniem o skutkach ich nieuzupełnienia. Wnioskodawca nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Gołuch po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H.S. o wymierzenie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych grzywny w trybie art. 55 § 1 P.p.s.a. postanawia: odrzucić wniosek.
Wnioskiem z dnia 30 października 2023 r. (data nadania wniosku w placówce pocztowej) H.S. (dalej: skarżący lub wnioskodawca) wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach o wymierzenie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 3 stycznia 2024 r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez
nadesłanie numeru PESEL skarżącego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w wysokości 100,00 zł. W wezwaniach zawarto pouczenia, że nieuiszczenie wpisu oraz nieuzupełnienie braków formalnych wniosku, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwań, spowoduje jego odrzucenie.
Jak wynika z akt sprawy, wezwania te zostały doręczone wnioskodawcy w dniu 29 stycznia 2024 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki znajdujące się w aktach sprawy (k. 22), wnioskodawca nie uzupełnił braków formalnych wniosku oraz nie uiścił wymaganego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm. dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Ponadto w myśl przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z kolei na mocy art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Z akt sprawy wynika, że pismami sądowymi z 16 stycznia 2024 r. wnioskodawca został wezwany do usunięcia braków formalnych i fiskalnych wniosku o wymierzenie grzywny oraz pouczony o konsekwencjach ich nieusunięcia. Wezwania te zostały doręczone wnioskodawcy 29 stycznia 2024 r., i termin do ich wykonania upłynął 5 lutego 2024 r. Wnioskodawca do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braków formalnych wniosku ani nie uiścił wymaganego wpisu.
Z tych względów, na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 b, art. 47 § 1, art. 220 § 3 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło