III SO/Gl 19/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman po rozpoznaniu w dniu 17lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze wniosku Klubu Sportowego "S" w W. o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 1 lipca 2024 r. nr SKO.FD/41.4/128/2024/10286 w sprawie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem postanawia: odrzucić wniosek. Pismem z 9 grudnia 2024 r. Klub Sportowy "S" w W. (dalej: wnioskodawca) złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 1 lipca 2024 r. nr SKO.FD/41.4/128/2024/10286 w sprawie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, z uwagi na niebezpieczeństwo wyrządzenia niepowetowanej szkody w postaci uniemożliwienia dalszego udziały w ligach kobiecej piłki nożnej, w której uczestniczy wnioskodawca. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek jako niedopuszczalny podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 61 § 3 w zw. z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednak po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Z powyższych przepisów wynika, że warunkiem zastosowania w stosunku do wnioskodawcy ochrony tymczasowej jest wniesienie do sądu skargi na decyzję ostateczną kończącą postępowanie administracyjne. W przedmiotowej sprawie na dzień rozpoznania złożonego przez stronę skarżącą wniosku nie zarejestrowano w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 1 lipca 2024 r. nr SKO.FD/41.4/128/2024/10286 w sprawie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem. Zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Na marginesie należy wskazać, że strona skarżąca złożyła co prawda wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata lub radcy prawnego z urzędu w celu sporządzenia skargi jednakże postanowieniem z 25 września 2024 r. sygn. akt III SPP/Gl 114/24 starszy referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy, a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach prawomocnym postanowieniem z 7 stycznia 2025 r. utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie. Mając powyższe na uwadze, Sąd uznając, że złożenie wniosku o wstrzymanie wykonania wskazanej przez stronę decyzji przed wniesieniem skargi do Sądu jest niedopuszczalne, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.