IV SA/Gl 1/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, , , po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.J. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Skarżąca D.J. w dniu [...] wniosła skargę na decyzję organu II instancji - Wojewody Ś. z dnia [...] nr [...], która to decyzja została jej prawidłowo doręczona w dniu [...]. Wniesienie skargi nastąpiło zatem po upływie trzydziestodniowego terminu. Równocześnie skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Jako przyczynę uchybienia terminu wskazała fakt, iż nie otrzymała od organu kopii akt administracyjnych, mimo składanych przez nią kilkakrotnie wniosków w tym zakresie. Według skarżącej organ błędnie zinterpretował jej wnioski, uznał bowiem, iż żąda wydania uwierzytelnionych odpisów z akt sprawy i w związku z tym wezwał ją do wykazania ważnego interesu, tymczasem do wydania kopii z akt sprawy nie jest konieczne wykazanie jakiegokolwiek interesu. Skarżąca twierdziła, iż kopie te były dla niej niezbędne do sporządzenia skargi. Ich brak spowodował, że nie mogła wnieść skargi w ustawowym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. We wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 ppsa). Ponadto wniosek winien być złożony w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczynach uchybienia. Odnosząc się do wskazanych przez skarżącą okoliczności uznać należy, iż nie wykazała ona braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi, a wskazana przez nią przyczyna nie usprawiedliwia uchybienia terminu. Wprawdzie pierwszy wniosek o kopie akt sprawy został złożony w dniu [...], a zatem przed upływem terminu do wniesienia skargi, natomiast odpowiedź odmowną skarżąca otrzymała [...], więc po terminie, przyjąć jednak należy, że brak kopii akt administracyjnych nie stanowi przeszkody do wniesienia skargi. Skarżąca dysponowała decyzjami organów pierwszej i drugiej instancji, z których treści wynikały motywy rozstrzygnięcia. Ponadto skoro skarżąca uważała, że znajomość akt administracyjnych jest dla niej niezbędna do złożenia skargi, to w każdym czasie mogła przejrzeć akta, zwłaszcza gdy zbliżał się koniec terminu, a wniosek o kopie akt sprawy nie został rozpoznany. Skarżąca bowiem winna dołożyć szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności. O braku podstaw do przywrócenia terminu świadczy również fakt, że skarżąca złożyła jednak skargę mimo braku kopii akt administracyjnych. Mając powyższe na uwadze na mocy art. 86 § 1 ppsa orzeczono jak w sentencji.