IV SA/Gl 1003/05

Dnia 6 lutego 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie uprawnienia do kierowania pojazdami postanawia: o d r z u c i ć s k a r g ę J. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień kat. BC zawartych w prawie jazdy [...] wydanym w dniu [...] roku. W odpowiedzi na skargę organ wniósł jej oddalenie. Pismem z dnia [...] roku wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane na adres podany przez skarżącego w skardze. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka została awizowana w dniu [...] roku. Zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki w placówce pocztowej umieszczono w skrzynce oddawczej adresata. W art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przewidziana została instytucja tzw. doręczenia zastępczego. W razie bowiem niemożności doręczenia pisma adresatowi w jego mieszkaniu, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza się w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy urząd pocztowy prawidłowo awizował przesyłkę zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący odebrał przesyłkę z urzędu pocztowego w dniu [...] roku. Doręczenie należało więc uznać za dokonane - w trybie tzw. doręczenia zastępczego - z upływem siódmego dnia od złożenia przesyłki w urzędzie pocztowym, tj. w dniu [...] roku. Od tego dnia rozpoczął bieg siedmiodniowy termin do uiszczenia przez skarżącego wpisu od skargi. Mimo upływu miesięcznego okresu skarżący nie uiścił wpisu. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a skarga, skarga kasacyjna, skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Z uwagi na fakt, że skarżący nie uiścił wpisu od skargi, na podstawie art. 220 § 3 p. p. s. a. w związku z art. 58 § 3 p. p. s. a., skargę należało odrzucić.