IV SA/Gl 1004/15

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zasiłku celowego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata postanawia: ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu; W dniu [...] M.W. złożył do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, określając (w treści uzasadnienia - rubryka nr 5), iż domaga się ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata. Skarżący oświadczył, że jest osobą bezdomną, w podeszłym wieku ([...] lat), nie posiada wiedzy prawniczej potrzebnej do obrony swoich interesów i utrzymuje się z zasiłku stałego w kwocie [...] zł, którą w całości przeznacza na bieżące koszty utrzymania. Nadto wywiódł, iż nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku M.W. należy podnieść, iż w myśl zasady wynikającej z art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 tej ustawy, mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tym kontekście uznano, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń skarżącego wynika, iż nie posiada on zasobów finansowych ani żadnego majątku i jedynym źródłem utrzymania jest dlań zasiłek stały z pomocy społecznej. Niewątpliwie trudną sytuację wyżej wymienionego potwierdzają przy tym dokumenty dołączone do akt administracyjnych niniejszej sprawy, z których wynika między innymi to, że posiada status osoby bezdomnej (vide: uzasadnienie decyzji pierwszoinstancyjnej – karta nr 17 oraz formularz wywiadu środowiskowego - karta nr 5 tych akt). Mając na uwadze przywołane wyżej okoliczności uznano, że wnioskodawca spełnił przesłankę określoną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. i dlatego postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 tej ustawy.