IV SA/Gl 1011/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 11 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wyrejestrowania samochodu osobowego postanawia odrzucić skargę. W dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła - wniesiona za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. - skarga J. T. na decyzję tego organu z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wyrejestrowania samochodu osobowego. Z akt administracyjnych wynika, że uczestnikiem postępowania jest H. T., a skarga została złożona w jednym egzemplarzu. Ponadto nie uiszczono od niej wpisu. W związku z powyższym Sąd pismem z dnia [...] r. wezwał skarżącego J. T. do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jej odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego (k. [...] akt sądowych). Przesłano również skarżącemu zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł (k. [...] akt sądowych). Strona pouczona została o konieczności uzupełnienia wskazanych braków w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej nr [...], wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczone zostały skarżącemu w dniu [...] r. Do dnia dzisiejszego brak w aktach sprawy śladu reakcji skarżącego na wymienione wyżej czynności Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 47 § 1 w zw. z art. 12 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom oraz uczestnikom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Skarżący wniósł skargę w jednym egzemplarzu, a z akt administracyjnych wynika, że uczestnikiem postępowania jest H. T., której należało doręczyć odpis skargi. Jak wynika z treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie. Niezastosowanie się strony do wezwania skutkuje - jak czytamy w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – odrzuceniem skargi przez sąd. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym wypadku przewodniczący wzywa stronę do uiszczenia stosownej opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Z treści art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. wynika, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przepis art. 239 p.p.s.a. określa rodzaje spraw, w których strona wnosząca skargę z mocy prawa nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, a więc także wpisu od skargi (art. 211 i 212 § 1 p.p.s.a.). Zawarte tam wyliczenie jest taksatywne. Do tej kategorii spraw ustawodawca nie zaliczył spraw dotyczących odmowy wyrejestrowania samochodu osobowego. Zatem obowiązek uiszczenia wpisu od skargi w rozpoznawanej sprawie wynika z art. 214 § 1 p.p.s.a. Wysokość wpisów od skarg w poszczególnych sprawach określona została w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). W wymienionych w § 2 ust. 1-5 tego aktu przypadkach brak uregulowania szczególnego określającego wysokość wpisu w sprawach ze skarg na decyzje w przedmiocie spraw studentów. Zatem podstawą określenia wysokości wpisu był § 2 ust. 6 powołanego rozporządzenia. Stosownie do tego przepisu wpis w sprawach skarg niewymienionych wynosi 200 zł. Jak wyżej wskazano, wezwanie wraz z zarządzeniem zostały doręczone skarżącemu w dniu [...]r. Poinformowany on został, iż wpis od skargi należy uiścić, a braki formalne skargi uzupełnić w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem jej odrzucenia. Termin na uzupełnienie rzeczonych braków upłynął z dniem [...] r., a skarżący do dnia dzisiejszego nie dopełnił przewidzianych prawem obowiązków. Wobec powyższego, z uwagi na treść art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. i art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., skarga podlegała odrzuceniu, o czym Sąd orzekł na wstępie.