IV SA/Gl 1014/05

PostanowienieWSA w Gliwicach2006-06-21

Skład orzekający: Teresa Kurcyusz-Furmanik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego, podpisane przez jedną osobę, stanowi skuteczne wypełnienie przesłanki warunkującej wniesienie skargi do sądu administracyjnego na akt prawa miejscowego?
Ratio decidendi
Wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego, stanowiące warunek wniesienia skargi na akt prawa miejscowego, musi być skuteczne. Skuteczność ta wymaga, aby pismo zostało podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania podmiotu zgodnie z jego statutem. W przypadku, gdy statut wymaga podpisu co najmniej dwóch osób, podpisanie wezwania przez jedną osobę nie spełnia tego wymogu i skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Komisja "A" wniosła skargę na uchwałę Sejmiku Województwa dotyczącą regulaminu wynagradzania nauczycieli. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, co uczyniła, nadsyłając kopie podpisane przez dwie osoby. Wcześniej skarżąca skierowała do Marszałka Województwa wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego, które zostało podpisane tylko przez jedną osobę. Sąd uznał to wezwanie za nieskuteczne.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Komisji "A" na uchwałę Sejmiku Województwa [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nauczycieli p o s t a n a w i a odrzucić skargę Komisja "A" skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę Sejmiku Województwa [...] Nr [...] z dnia [...] r. w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Województwo [...]. Skarga ta podpisana została przez przewodniczącą Komisji "A" B. P., działającą za Zarząd. Skarżąca wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie przez osoby upoważnione do reprezentowania skarżącej zgodnie z treścią statusu "A" uzupełniła brak formalny nadsyłając kopie skargi podpisaną przez J. S. i B. P.. Z załączonej do kopii skargi uchwały Nr [...] Zarządu "A" z dnia [...] r. wynikało, iż osoby te, w oparciu o § [...] statusu "A" zostały upoważnione do podejmowania czynności prawnych w imieniu skarżącej. Jednocześnie skarżąca wskazała, iż organ wezwany został w trybie art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ) do usunięcia naruszenia interesu prawnego skarżącej. Pismo to, zawierające wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego skarżącej podpisane zostało w imieniu Zarządu skarżącej przez B. P.. Wojewódzki Sąd Administracyjny dokonał ustalenia, iż pismo zawierające wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego organ otrzymał w dniu [...] r. i nie wzywał strony skarżącej do jego podpisania przez uprawnione do dokonywania czynności w imieniu Komisji "A". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje : Jak stanowi art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1590 ) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienia zostały naruszone przepisem aktu prawa miejscowego, wydanym w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu organu samorządu województwa, który wydał przepis, do usunięcia naruszenia – zaskarżyć przepis do sądu administracyjnego. W przypadku skarżącej Komisji "A" wezwanie organu samorządu województwa do usunięcia naruszenia stanowi czynność dokonywaną w imieniu skarżącej, a więc zgodnie z treścią § [...] pkt [...] i [...] statutu "A" musi zostać podjęta co najmniej przez dwóch członków prezydium lub, jeśli prezydium nie zostało powołane, przez co najmniej dwie upoważnione osoby. Wezwanie do usunięcia naruszenia skierowane w trybie art. 90 ust. 1 ustawy o samorządzie województwa do Marszałka Województwa [...] zostało podpisane wyłącznie przez jedną osobę a zatem nie może zostać uznane za skuteczne wypełnienie bezwzględnie koniecznej dla wniesienia skargi przesłanki. Z tych więc względów w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ) orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło