IV SA/Gl 1029/18
PostanowienieWSA w Gliwicach2019-06-10
Skład orzekający: Beata Kozicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku o rozstrzygnięcie dotyczące zwrotu kosztów postępowania, złożony po wydaniu wyroku, jest zasadny, jeśli strona skarżąca wnosiła o zasądzenie kosztów w skardze, a sąd nie orzekł o nich w wyroku?Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie wyroku o rozstrzygnięcie dotyczące zwrotu kosztów postępowania jest zasadny, gdy sąd uwzględnił skargę, ale nie orzekł o kosztach, o które strona wnosiła. Zgodnie z art. 157 § 1 PPSA, strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie zamieścił w nim dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. W przypadku uwzględnienia skargi, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania na podstawie art. 200 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca (J. Ł., D. Ł.) wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w przedmiocie odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2019 r. uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Po wydaniu wyroku, pełnomocnik strony skarżącej złożył wniosek o uzupełnienie wyroku o rozstrzygnięcie dotyczące zwrotu kosztów postępowania, wskazując, że strona wnosiła o zasądzenie kosztów w skardze, a sąd nie orzekł o nich w wyroku.Rozstrzygnięcie
Uzupełniono wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 kwietnia 2019 r. sygn. akt IV SA/Gl 1029/18, dodając punkt o treści: "zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz D. Ł. kwotę 497,00 zł (czterystu dziewięćdziesięciu siedmiu złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania".Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ł., D. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w kwestii wniosku pełnomocnika strony skarżącej o uzupełnienie wyroku o rozstrzygnięcie dotyczące zwrotu kosztów postępowania p o s t a n a w i a: uzupełnić wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 kwietnia 2019 r. sygn. akt IV SA/Gl 1029/18, w ten sposób, że dodać pkt 2 o następującej treści: "zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz D. Ł. kwotę 497,00 zł (czterystu dziewięćdziesięciu siedmiu złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi J. Ł., D. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta J. z dnia [...] nr [...].
Po wydaniu wyroku, pełnomocnik strony skarżącej, pismem z 28 maja 2019 r., data wpływu do tut. Sądu to: 03 czerwca 2019 r., złożył wniosek o uzupełnienie wyroku o rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że przywołanym na wstępie wyrokiem tut. Sąd uwzględnił jego skargę nie rozstrzygając jednakże o kosztach postępowania, o które strona skarżąca wnosiła w skardze. Pełnomocnik strony wskazał na art. 209 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej ppsa) akcentując zasadność uzupełnienia rozstrzygnięcie o zasądzenie od organu na rzecz D. Ł. zwrot poniesionych kosztów sądowych i kosztów zastępstwa procesowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek skarżącej o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów postępowania jest w pełni zasadny.
Stosownie do treści art. 157 § 1, § 2 i § 3 ppsa strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu, zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym. Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów. Zgodnie z art. 200 ppsa w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji, skarżącemu przysługuje od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Z kolei art. 205 § 1 i 2 ppsa określa zasady ustalenia wysokości zwrotu niezbędnych kosztów postępowania, które Sąd zasądza od organu na rzecz skarżącego, którego skarga została uwzględniona.
W przedmiotowej sprawie, strona skarżąca w skardze wniosła o zasadzenie kosztów wg norm przepisanych, na które złożyły się opłata skarbowa w wysokości 17 zł i koszty zastępstwa w kwocie 480 zł, których wysokość ustalono na podstawie § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (tekst jedn. Dz.U. z 2018, poz. 265 ze zm.).
Nadto wskazania wymaga, że Sąd w przedmiotowym wyroku wskazał, iż mocą art. 200 Ppsa w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Wniosek taki - na podstawie art. 157 § 1 ppsa - strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Mocą art. 157 § 1a ppsa wniosek powyższy, o którym mowa w § 1, zgłoszony po upływie terminu, podlega odrzuceniu. Tym samym - podsumowując - Sąd pouczył Stronę, że wobec ziszczenia się przesłanki doręczenia jej uzasadnienia wyroku z urzędu może w ciągu czternastu dni od doręczenia jej wyroku zgłosić wniosek o zwrot kosztów. Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym - art. 157 § 2 ppsa. Natomiast mocą art. 157 § 3 ppsa orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów. Przy czym Sąd wskazuje, że uprawnienie do żądania zwrotu kosztów należy zgłosić należy najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia (art. 210 ppsa).Tym samym skoro Sąd wyrokiem z 11 kwietnia 2019 r. uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta J. z dnia [...] nr [...] zatem uwzględnił skargę, nie orzekając o kosztach postępowania, to zasadnym jest orzec jak na wstępie. Z tych względów należało uzupełnić wydany w sprawie wyrok, orzekając w pkt 2 także o kosztach postępowania w łącznej kwocie 497.00 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło