IV SA/Gl 1038/12
PostanowienieWSA w Gliwicach2013-02-05
Skład orzekający: Szczepan Prax, Teresa Kurcyusz – Furmanik, Edyta Żarkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba, która nie jest stroną w postępowaniu administracyjnym, może zostać dopuszczona do udziału w sprawie jako uczestnik postępowania sądowo-administracyjnego, jeśli jej interes opiera się na sytuacji prawnej strony skarżącej, a nie na bezpośrednim wpływie rozstrzygnięcia na jej własne prawa lub obowiązki?Ratio decidendi
Sąd odmówił dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika osobie, która nie była stroną postępowania administracyjnego. Sąd uznał, że interes prawny, o którym mowa w art. 33 § 2 PPSA, wymaga, aby rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej obiektywnie i bezpośrednio oddziaływało na sferę praw lub obowiązków wnioskodawcy. Wnioskodawca opierał się na sytuacji prawnej strony skarżącej, co świadczyło jedynie o interesie faktycznym, a nie prawnym.Stan faktyczny
A.C. złożył skargę na pismo Komendanta Powiatowego Policji w Ż., kwestionując bezzasadność swoich roszczeń dotyczących obliczenia i wypłaty równoważnika pieniężnego w zamian za wyżywienie. Na rozprawie sądowej P.P. złożył wniosek o dopuszczenie go do udziału w sprawie w charakterze uczestnika, argumentując, że również jest policjantem podległym temu samemu Komendantowi, a jego warunki służby są podobne do warunków skarżącego. P.P. pobiera wspomniany równoważnik i jest zainteresowany możliwością dalszego korzystania z tego uprawnienia.Rozstrzygnięcie
Odmówiono dopuszczenia P.P. do udziału w sprawie w charakterze uczestnika.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz – Furmanik Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant st. sekr. sąd. Magdalena Nowacka-Brzeźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2013 r. sprawy ze skargi A. C. na pismo Komendanta Powiatowego Policji w Ż. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie funkcjonariuszy policji- w zakresie wniosku P. P. o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postanawia: odmówić dopuszczenia do udziału w sprawie.
A.C. wniósł skargę na rozstrzygnięcie zawarte w piśmie Komendanta Powiatowego Policji w Ż. z dnia [...]r., uznające bezzasadność jego roszczeń w przedmiocie obliczenia i wypłacenia mu "zaległości finansowej powstałej z tytułu bezpodstawnego zaniechania wypłacenia" równoważnika pieniężnego w zamian za wyżywienie, o którym mowa w art. 72 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (j.t. Dz. U. Nr 287 z 2011 r., poz. 1687 ze zm.).
W piśmie złożonym na rozprawie sądowej w dniu 5 lutego 2013 roku wniosek o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika złożył P.P., który powołał się na okoliczność, że także jest policjantem podległym temu samemu Komendantowi, jego warunki służby są niemal tożsame ze służbą skarżącego, przy czym on sam pobiera przedmiotowy równoważnik i zainteresowany jest możliwością dalszego korzystania z tego uprawnienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Sytuacji wnioskodawcy dotyczy art. 33 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), który umożliwia zgłoszenie udziału w charakterze uczestnika osobie, jeżeli wynik postępowania administracyjnego dotyczy jej interesu prawnego. Interes ten należy pojmować w ten sposób, że rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej obiektywnie i bezpośrednio oddziaływuje na sferę praw lub obowiązków wnioskodawcy. Tymczasem P.P. opiera się na sytuacji prawnej skarżącego, co nie odpowiada warunkom powołanego przepisu (por. postanowienie NSA z dnia 25.01.2012 r., sygn. akt II GW 15/11, zbiór LEX nr 1121156). Argumenty przedstawione we wniosku mogą jedynie świadczyć o występowaniu interesu faktycznego, a nie prawnego.
Dlatego też orzeczono, jak w sentencji.
sw
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło