IV SA/Gl 1047/16
PostanowienieWSA w Gliwicach2017-04-06
Skład orzekający: Szczepan Prax, Teresa Kurcyusz-Furmanik, Tadeusz Michalik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego przedstawionego przez WSA w Gdańsku Trybunałowi Konstytucyjnemu, dotyczącego zgodności z Konstytucją RP przepisów ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci w zakresie kryterium dochodowego dla pierwszego dziecka, może mieć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy o świadczenie wychowawcze, w której odmowa przyznania świadczenia nastąpiła z powodu przekroczenia tego kryterium?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W niniejszej sprawie zawieszenie jest uzasadnione, ponieważ postanowienie WSA w Gdańsku przedstawiło Trybunałowi Konstytucyjnemu zagadnienie prawne dotyczące zgodności z Konstytucją RP przepisów ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci w zakresie kryterium dochodowego dla pierwszego dziecka. Rozstrzygnięcie tego zagadnienia może mieć znaczenie dla sprawy, w której odmowa przyznania świadczenia nastąpiła z powodu przekroczenia tego kryterium.Stan faktyczny
Skarżąca J. K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą przyznania świadczenia wychowawczego na okres od 1 do 31 sierpnia 2016 r. z powodu przekroczenia kryterium dochodowego. W trakcie postępowania przed WSA w Gliwicach ustalono, że WSA w Gdańsku przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu zagadnienie prawne dotyczące zgodności z Konstytucją RP przepisów ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci w zakresie kryterium dochodowego dla pierwszego dziecka.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.), Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia zawiesić postępowanie sądowe.
Zaskarżoną decyzją utrzymano w mocy decyzję I instancji odmawiającą przyznania skarżącej świadczenia wychowawczego z powodu przekroczenia kryterium dochodowego na okres od 01 do 31 sierpnia 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
W rozpoznawanej sprawie zawieszenie postępowania sądowego jest uzasadnione tym, że postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 grudnia 2016 r., sygn. akt III SA/Gd 889/16 przedstawione zostało Trybunałowi Konstytucyjnemu zagadnienie prawne co do zgodności z Konstytucją RP przepisów art. 5 ust. 1 w zw. z ust. 3 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowaniu dzieci (Dz. U. poz. 195) w zakresie, w jakim uniemożliwiają nabycie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko w każdym przypadku przekroczenia kryterium dochodowego w rodzinie osoby ubiegającej się o to świadczenie. Rozstrzygnięcie tego zagadnienia niewątpliwie może mieć znaczenie także w niniejszej sprawie.
Innymi słowy - udzielenie odpowiedzi na powyższe pytanie ma znaczenie dla sprawy rozpoznawanej przez tut. Sąd, w której jedyną przyczyną uzasadniającą odmowę przyznania stronie skarżącej świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko było przekroczenie przez nią kryterium dochodowego, a podstawą prawną decyzji odmownej był art. 5 ust. 3 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci określający kryterium dochodowe w przeliczeniu na osobę w rodzinie (800 zł).
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło