IV SA/Gl 1052/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan, , , po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczeń z funduszu alimentacyjnego, w zakresie wniosku skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Pismem z dnia [...] K.G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...], utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji, którą zobowiązano skarżącą do zwrotu należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego w łącznej kwocie 3.000 zł. wraz z ustawowymi odsetkami. W skardze został zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. K.G. powołała się na swój stan zdrowia, uzasadniając, że po operacji guza mózgu nie wróciła do pełnej świadomości. Podkreśliła przy tym, że jej sytuacja finansowa jest trudna. Do skargi dołączyła oświadczenie majątkowe, z którego wynika, iż dochody skarżącej wychowującej trójkę dzieci wynoszą 1928,99 zł., a wydatki z opłat za czynsz, energię elektryczną, gaz, internet i telefon wynoszą łącznie 861,05 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu. Jednakże, na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a., Sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych od odwrócenia skutków. Wstrzymanie wykonania rozstrzygnięcia może więc nastąpić wówczas, gdy ujawnione zostaną okoliczności uzasadniające zastosowanie tej czynności procesowej. W ocenie Sądu, naprowadzone przez skarżącą okoliczności uzasadniają uwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W sytuacji majątkowej i życiowej skarżącej konieczność zwrotu kwoty 3.000 zł. wraz z ustawowymi odsetkami mogłaby spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, gdyż może doprowadzić do pozbawienia rodziny skarżącej środków potrzebnych do życia. Wobec powyższego, mając na uwadze postanowienia art. 61 § 1 oraz § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji. Należy natomiast dodać, że instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji stwarza jedynie ochronę tymczasową, gdyż zgodnie z art. 61 § 6 powołanej wyżej ustawy wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.