IV SA/Gl 1054/14
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-01-15
Skład orzekający: Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędzia WSA Beata Kozicka, Sędzia NSA Tadeusz Michalik (sprawozdawca)
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie w sprawie skargi na zarządzenie zastępcze Wójta dotyczące powołania komisji konkursowej na stanowisko dyrektora szkoły należy umorzyć z powodu bezprzedmiotowości po prawomocnym stwierdzeniu nieważności tego zarządzenia?Ratio decidendi
Sąd uznał, że prawomocne stwierdzenie nieważności zarządzenia Wójta powoduje wyeliminowanie tego zarządzenia z obrotu prawnego, co skutkuje brakiem przedmiotu postępowania sądowoadministracyjnego. Wobec tego postępowanie stało się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Wójt Gminy J. wydał zarządzenie powołujące komisję konkursową do przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół nr [...]. Wojewoda stwierdził nieważność tego zarządzenia rozstrzygnięciem nadzorczym. Skarżąca L.H. wniosła skargę na zarządzenie Wójta do WSA w Gliwicach. W toku postępowania prawomocnie oddalono skargę Wójta na rozstrzygnięcie nadzorcze, co wyeliminowało zarządzenie z obrotu prawnego.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Protokolant Specjalista Magdalena Kurpis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi L.H. na zarządzenie zastępcze Wójta Gminy J. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie powołania Komisji Konkursowej do przeprowadzenia konkursu na kandydata na stanowisko Dyrektora Zespołu Szkół postanawia: umorzyć postępowanie.
W dniu [...] Wójt Gminy J. wydał zarządzenie nr [...] w sprawie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół nr [...] w S.
Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...], nr [...] Wojewoda [...], na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.), stwierdził nieważność zarządzenia nr [...] Wójta Gminy J. z dnia [...] w sprawie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół nr [...] w S.
Następnie pismem z dnia [...] skarżąca L.H. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na w/wym. zarządzenie Wójta Gminy J.
Jednocześnie Wójt Gminy J. wniósł do tutejszego Sądu skargę na wyżej przywołane rozstrzygnięcie nadzorcze. Skarga ta została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Gl 1125/13. W sprawie tej w dniu 14 stycznia 2014 r. tut. Sąd wydał nieprawomocny wyrok w którym oddalił skargę Wójta Gminy J.
Z powyższego wynika, iż kontroli Sądu podane zostało zarządzenie Wójta Gminy J. Nr [...] z dnia [...] w dwóch, różnych i odrębnych trybach. Przy tym rozstrzygnięcie sprawy zainicjowanej skargą na rozstrzygnięcie nadzorcze ma bezpośredni wpływ na możliwość merytorycznego rozpoznania skargi L.H.
Dlatego też, Sąd na mocy art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) z urzędu zawiesił postępowanie, albowiem w niniejszym postępowaniu bez wątpienia rozstrzygnięcie sprawy uzależnione było od wyniku postępowania w sprawie zawisłej przed tutejszym Sądem o sygn. akt IV SA/Gl 1125/12.
W dniu 29 lipca 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem wydanym w sprawie I OSK 1215/14 oddalił skargę kasacyjną Wójta Gminy J. od wyroku WSA w Gliwicach z dnia 14 stycznia 2013 r., sygn. akt IV SA/Gl 1125/13.
Postanowieniem z dnia 28 października 2014 r. Sąd podjął zawieszone postępowanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Użyte w powołanym przepisie określenie "stało się" oznacza, iż chodzi o przyczyny, które w chwili wniesienia skargi nie istniały, ale wystąpiły dopiero w toku rozpoznania sprawy. Z bezprzedmiotowością postępowania mamy do czynienia, gdy w jego toku wystąpi zdarzenie, w następstwie którego przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna, tj. jeżeli w toku danego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot postępowania.
Biorąc pod uwagę okoliczności sprawy Sąd uznał, że skoro prawomocnym wyrokiem sądowym zarządzenie nr [...] Wójta Gminy J. z dnia [...] w sprawie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół nr [...] w S. zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, to przestał istnieć przedmiot niniejszego postępowania.
Bezprzedmiotowość niniejszego postępowania powoduje to, że podlega ono umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Z tych względów orzeczono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło