IV SA/Gl 1058/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie. W piśmie z dnia 6 września 2013 r. M.K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...]r. nr [...] działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2012 poz. 270), dalej p. p. s. a. uchyliło wskazaną wyżej decyzję własną oraz decyzję wydaną przez organ I instancji. Ze skierowanego to tutejszego Sądu pisma organu z dnia 12 listopada 2013 r. wynika, że strona skarżąca nie wniosła skargi na decyzję wydaną w trybie autokontroli. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 p.p.s.a., organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Cytowany przepis stanowi samoistną podstawę dokonania przez organ administracji autokontroli, przy czym jedynym warunkiem, jaki musi zostać spełniony, aby wyczerpana została dyspozycja tego uregulowania, jest uwzględnienie skargi w całości (J. P. Tarno, "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", wyd. Lexis Nexis, Warszawa 2008, str. 185). Sytuacja taka ma miejsce w niniejszej sprawie, jako że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. uczyniło zadość żądaniu skarżącej i uchyliło akt stanowiący przedmiot skargi jak również poprzedzającą go decyzję organu pierwszej instancji. Przywołana decyzja z dnia [...]r. nie została przy tym przez skarżącą zakwestionowana. Z pisma Kolegium datowanego na dzień 12 listopada 2013 r. (k.12) oraz z nadesłanego przez ten organ zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że wspomniana decyzja została doręczona stronie w dniu 9 października 2013 r., a w rezultacie termin do jej zaskarżenia upłynął w dniu 8 listopada 2013 r. Tymczasem do dnia dzisiejszego skarga na omawianą decyzję nie została wniesiona. Wobec powyższego nie budzi wątpliwości, że zaskarżone rozstrzygnięcie zostało prawomocnie wyeliminowane z obrotu prawnego, a w konsekwencji postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe i dlatego należało orzec o jego umorzeniu, działając na podstawie art. 161 §1 pkt 3 i §2 p.p.s.a.