IV SA/Gl 1059/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Bożena Miliczek - Ciszewska Sędzia WSA Stanisław Nitecki po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Pismem z dnia 7 października 2015 r. M. P. reprezentowany przez kuratora adw. A. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia z dnia [...] nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Burmistrza Miasta M. z dnia [...] odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wniosło o umorzenie postępowania ze względu na wydanie postanowienia z dnia [...] nr [...]uwzględniające w całości skargę strony. Z nadesłanego przez Kolegium dowodu potwierdzenia odbioru wynika, że postanowienia z dnia [...] zostało doręczone kuratorowi w dniu 20 listopada 2015r. Ponadto organ w piśmie z dnia 12 sierpnia 2016r. poinformował, że M. P. nie wniósł skargi na powyższą decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r., poz. 718.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistniała w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Skarga na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] wpłynęła do Kolegium w dniu 10 października 2015 r., a zaskarżone postanowienie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego w następstwie wydania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowienia z dnia [...] Postanowienie to, skutecznie doręczone kuratorowi skarżącego w dniu 20 listopada 2015r., nie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego. W tej sytuacji, skoro postanowienie przeciwko któremu skarga była skierowana, zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało koniecznością umorzenia tego postępowania. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.