IV SA/Gl 1064/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: 1. umorzyć postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych; 2. ustanowić adwokata Wyrokiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę F.S. wniesioną na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...]. W tym samym dniu wpłynął do Sądu złożony na urzędowym formularzu "PPF" wniosek skarżącej o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sadowych oraz ustanowienia w jej sprawie adwokata z urzędu. Z treści oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawczyni pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem, [...] dzieci, oraz matką. Dochód rodziny pochodzi ze [...] oraz matki skarżącej i wynosi łącznie [...] złotych brutto. Z oświadczenia majątkowego wynika również, że wnioskodawczyni posiada mieszkanie o powierzchni [...] m². Poza tym wnioskująca nie posiada żadnych wolnych środków pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 243 § 1ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 . Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), stronie może zostać przyznane prawo pomocy, które obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części, a także ustanowienie pełnomocnika w osobach adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego, czy też rzecznika patentowego bez ponoszenia przez stronę kosztów działania w sprawie tej osoby (art. 244 § 1 i 2 p.p.s.a.). Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w przepisanej prawem formie, w którym wskazała, iż w ramach tej pomocy chce skorzystać ze zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia dla niej adwokata z urzędu. W odniesieniu do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych należy uznać, iż jest on bezprzedmiotowy, albowiem na mocy art. 239 pkt 1 lit a p.p.s.a. skarżącemu w sprawie, której przedmiotem jest dodatek mieszkaniowy przysługuje ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych. W konsekwencji na mocy art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. umorzyć postępowanie w tym zakresie, o czym orzeczono w punkcie 1 postanowienia. Co się zaś tyczy wniosku skarżącej o ustanowienie adwokata, należało uznać go za zasadny. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wówczas gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych koszŧów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zdaniem Sądu skarżąca wykazała, że istotnie uzyskiwane przez nią oraz pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie osoby, nie pozwalają na pokrycie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego skarżącej i jej rodziny. Jak wynika ze złożonego oświadczenia majątkowego, co prawda dochód brutto uzyskiwany przez członków rodziny wynosi [...] złotych, nie mniej jednak, w przeliczeniu na jednego członka rodziny kwota ta nie przekracza [...] złotych miesięcznie. Dodatkowo należy zauważyć, iż wydatki związane z utrzymaniem [...] dzieci, ich wykształceniem, a także koszty [...] matki skarżącej pochłaniają znaczną część uzyskiwanych dochodów. Mając na względzie poczynione ustalenia, należało uznać, iż sytuacja materialna skarżącej jest tego rodzaju, że nie pozwala jej, bez uszczerbku dla koniecznych kosztów utrzymania, na poniesienie kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie fachowego pełnomocnika i w związku z tym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 orzeczono jak punkcie 2 sentencji. J.K.