IV SA/Gl 1067/11
PostanowienieWSA w Gliwicach2012-06-28
Skład orzekający: Szczepan Prax, Teresa Kurcyusz - Furmanik, Małgorzata Walentek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do polskiego urzędu konsularnego za granicą jest równoznaczna z wniesieniem jej do sądu administracyjnego w terminie, jeśli urząd konsularny przekazał ją organowi, a nie bezpośrednio sądowi?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do polskiego urzędu konsularnego za granicą jest równoznaczna z wniesieniem jej do sądu administracyjnego w terminie, zgodnie z art. 83 § 3 P.p.s.a. Jednakże, aby uznać skargę za wniesioną w terminie, musi ona wpłynąć do sądu w ustawowym terminie, a nie jedynie zostać oddana w polskim urzędzie konsularnym. W przypadku, gdy urząd konsularny przekazał skargę organowi, a nie bezpośrednio sądowi, a następnie organ przekazał ją sądowi po upływie terminu, skarga podlega odrzuceniu z powodu uchybienia terminu.Stan faktyczny
Skarżący I.M. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącą zwrotu należności z funduszu alimentacyjnego. Skarga została wniesiona do Ambasady RP w Paryżu, która przekazała ją organowi. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu we Francji. Skarżący nie wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu. Organ odwoławczy wniósł o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi I. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia: odrzucić skargę.
I.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Skarga wpłynęła w dniu [...] do Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w Paryżu, która przekazała ją następnie organowi.
Zaskarżona decyzja została natomiast doręczona skarżącemu w dniu [...] na jego adres we Francji ([...]), co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji znajdującego się w aktach administracyjnych (k. 10 akt administracyjnych). I.M. nie wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminu do jej złożenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a, skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi jednocześnie, iż skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez sąd.
Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu przebywającemu zagranicą w dniu [...], w związku z tym termin do złożenia skargi upłynął w dniu [...]. Natomiast za faktyczną datę wniesienia skargi należy uznać [...], kiedy to wpłynęła ona do Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w Paryżu – Wydziału Konsularnego, o czym świadczy pismo Ambasady z dnia [...] (k. 19 akt administracyjnych). Jak bowiem stanowi art. 83 § 3 P.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
W związku z powyższym należy uznać skargę I.M. za wniesioną z uchybieniem terminu do jej złożenia, co musi skutkować jej odrzuceniem.
Nie bez znaczenia dla oceny niniejszej sprawy ma też okoliczność, iż w zaskarżonej decyzji organ prawidłowo pouczył stronę skarżącą o trybie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, na co wskazuje pouczenie zawarte na ostatniej stronie decyzji.
Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło