IV SA/Gl 1069/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia: ustanowić adwokata dla skarżącego; Wraz ze skargą z dnia [...] R. Z. nadał do Sądu pisma procesowe, w treści których wniósł o ustanowienie adwokata z urzędu oraz o zwolnienie od kosztów sądowych wskazując na wysoki stopień zawiłości sprawy, jak również na okoliczność pozostawania w trudnej sytuacji materialnej i życiowej. Wobec faktu, iż omawiane żądania nie zostały wyrażone w wymaganej przepisami formie, zarządzeniem z dnia 22 grudnia 2010 r. skarżącego wezwano do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, według ustalonego wzoru. R.Z. złożył rzeczony formularz w dniu [...], precyzując, iż zakres jego żądania obejmuje ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata (odrębnym pismem Sądu z dnia [...] został poinformowany o tym, że jest w niniejszej sprawie zwolniony od kosztów sądowych z mocy samego prawa). Równocześnie wnioskodawca oświadczył, że gospodaruje samotnie, nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości i utrzymuje się wyłącznie ze środków otrzymywanych w ramach pomocy społecznej, w kwocie około [...] zł miesięcznie. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym. Odnosząc się do wniosku R.Z. należy wskazać, iż zgodnie z zasadą sformułowaną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 tej ustawy mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tym kontekście uznano, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Jest przy tym osobą z orzeczonym stopniem niepełnosprawności (patrz: notatka służbowa na okoliczność przedłożenia stosownego orzeczenia do wglądu organowi administracyjnemu - karta nr 76 akt administracyjnych) i utrzymuje się ze świadczenia otrzymywanego z pomocy społecznej. Nie budzi zatem wątpliwości, że wyżej wymieniony nie jest w stanie poczynić oszczędności wystarczających na opłacenie profesjonalnego pełnomocnika, bez szkody dla jego koniecznych potrzeb życiowych. Mając na względzie powyższe postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. w związku z art. art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.