IV SA/Gl 1069/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na czynność Prezydenta Miasta G. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie odmowy dowozu dziecka do szkoły p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w kwocie 200 zł (dwieście złotych). W piśmie z 21 września 2018 r. nr [...] Prezydent Miasta G. odmówił J. K. dowozu jej niepełnosprawnego dziecka do szkoły. Odpis powyższej czynności został doręczony skarżącej 26 września 2018 r. W dniu 28 września 2018 r. skarżąca wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa w związku z otrzymaną odmową. W odpowiedzi na wezwanie pismem z 25 października 2018 r. organ uznał je za bezzasadne, podtrzymując dotychczasowe stanowisko w sprawie. W dniu 2 listopada 2018 r. skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Gliwicach na wyżej wymienioną czynność Prezydent Miasta G. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 2 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności. Natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, zaskarżona czynność została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 26 września 2018 r., tym samym termin do złożenia skargi upłynął bezskutecznie w dniu 26 października 2018 r. Skarga została natomiast złożona dopiero w dniu 2 listopada 2018 r. Wobec powyższego stwierdzić należało, że skarga została złożona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. Na marginesie należy wyjaśnić, że ustawą z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r. poz. 935) wprowadzono zmianę do treści przepisu art. 53 p.p.s.a. zgodnie, z którą zniesieniu uległa instytucji wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Tym samym w obecnie obowiązującym stanie prawnym skarżąca nie była zobowiązana do poprzedzenia swojej skargi wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Jednocześnie zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Wobec powyższego, również na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w punkcie 2 sentencji.