IV SA/Gl 1077/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 grudnia 2007 r. ze skargi B.S. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia odrzucić skargę W dniu [...] adwokat J.P., za pośrednictwem Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K., złożył skargę z dnia [...] na decyzję tegoż samego Inspektora z dnia [...] wydaną w przedmiocie choroby zawodowej B.S. Załącznikiem do skargi było pełnomocnictwo z dnia [...] do prowadzenia sprawy cywilnej przeciwko Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu w K., udzielone adwokatowi J.P. przez B.S. Wezwaniem tut. Sądu z dnia [...] adwokat J.P. został zobowiązany do uzupełnienia braku formalnego skargi z dnia [...] poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu B.S. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie w wezwaniu tym pouczono o siedmiodniowym terminie do uzupełnienia skargi, pod rygorem jej odrzucenia w trybie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie jako P.p.s.a. Prawidłowe doręczenie powołanego wezwania wraz z pouczeniem nastąpiło w dniu [...] (karta nr [...] akt sądowych). W zakreślonym terminie nie został uzupełniony brak formalny skargi. Stosownie do brzmienia art. 34 P.p.s.a. strony i ich organy lub ich przedstawiciele mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Jednakże wykazanie upoważnienia do działania w imieniu strony jest jej obowiązkiem, bowiem w oparciu o art. 37 § 1 P.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo. W przedmiotowej sprawie skarga została sporządzona i wniesiona przez osobę nieuprawnioną, bowiem skarżący w zakreślonym terminie nie uzupełnił braku formalnego skargi w zakresie prawidłowej reprezentacji B.S. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi i nie wykazał upoważnienia do działania w jego imieniu osób, pomimo stosownego wezwania tut. Sądu. Zaznaczyć przyjdzie, że adwokat J.P. przedłożył jedynie pełnomocnictwo, udzielone mu w dacie [...], do prowadzenia sprawy cywilnej przeciwko Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu w K., które nie jest pełnomocnictwem procesowym do występowania przed sądem administracyjnym w imieniu strony skarżącej. Zostało ono bowiem ograniczone do postępowania cywilnego, co wynika wprost z zacytowanej powyżej treści tego pełnomocnictwa. W tym stanie rzeczy, wyznaczony termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu [...] (poniedziałek), a jej brak nie został uzupełniony, dlatego wyczerpane zostały przesłanki odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., co orzeczono w sentencji postanowienia.