IV SA/Gl 1079/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński, , , po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. D. na decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia: odrzucić skargę; Pismem z dnia [...]r., skierowanym do "Naczelnego Sądu Administracyjnego w Gliwicach", H. D. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia [...] r. nr [...]. Zarządzeniem z dnia 28 listopada 2005 r. sąd wezwał skarżącą do wyjaśnienia, czy wniesienie skargi na w/w decyzję było poprzedzone odwołaniem się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.. W wezwaniu sądu z dnia 1 grudnia pouczono skarżącą, że odpowiedzi należy udzielić w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem przyjęcia, że przedmiotem skargi z dnia [...] r. jest decyzja Dyrektora MOPS w B. z dnia [...] r. nr [...]. Wezwanie uznano za skutecznie doręczone skarżącej w dniu [...] r. Do dnia dzisiejszego wezwanie pozostało bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziane w ustawie. Należało w tym miejscu odnotować, że zaskarżona decyzja wydana została pod reżimem Kodeksu postępowania administracyjnego – dalej w skrócie K.p.a. Od decyzji tej przysługiwało skarżącej odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., w trybie art. 127 K.p.a. Pouczenie tej treści zawarto w decyzji Dyrektora MOPS w B. z dnia [...] r. Osnowa skargi H. D. nie pozostawiła z kolei wątpliwości co do tego, że przedmiotem zaskarżenia jest w niej decyzja organu administracji publicznej pierwszej instancji. Sąd działając jednak na podstawie art. 6 P.p.s.a. wezwał skarżącą do sprecyzowania przedmiotu jej skargi. Wezwanie to pozostało jednak bez odpowiedzi, co skutkowało przyjęciem, iż przedmiotem skargi H. D. z dnia [...] r. jest w/w decyzja organu pierwszej instancji. W konsekwencji uznano, że skarga w tej sprawie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. W myśl bowiem art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia, działając na podstawie przywołanych wyżej przepisów oraz art. 58 § 3 P.p.s.a.