IV SA/Gl 1090/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys, po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną S. N. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 kwietnia 2008 r., mocą którego oddalono jego skargę. Wyrok z uzasadnieniem wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej doręczono skarżącemu w dniu [...] Pomimo prawidłowego pouczenia w dniu [...] wpłynęła do tut. Sądu osobiście sporządzona i podpisana przez skarżącego skarga kasacyjna (data nadania w UP 26 maja 2008 r.) Sąd zważył, co następuje: Przepis art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jasno stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, a w sprawach obowiązków podatkowych - może być sporządzona także przez doradcę podatkowego (art. 175 § 3). O powyższym wymogu proceduralnym skarżący został pouczony przy doręczeniu odpisu uzasadnienia wyroku. Ustanowienie w art. 175 § 1 ww. ustawy przymusu adwokackiego powoduje, że wniesienie skargi kasacyjnej przez samą stronę, jeśli nie ma ona kwalifikacji określonych w art. 175 § 2 powołanej ustawy, czyni tę skargę niedopuszczalną. Nie jest to przy tym brak formalny skargi, do którego usunięcia Sąd winien wezwać stronę (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14 stycznia 1997 r. sygn. akt I CZ 23/97, Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Cywilna z 1997 r. nr 6-7 poz. 77). Skarga kasacyjna wniesiona przez skarżącego osobiście podlega zatem odrzuceniu na podstawie art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w myśl którego wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis art. 178 jest przepisem bezwzględnie obowiązującym. Wystąpienie określonych w nim przesłanek, obliguje więc Sąd do jego zastosowania. W konsekwencji tego, podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.