IV SA/Gl 1090/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Kalaga – Gajewska po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.K. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej w kwestii sprzeciwu skarżącego z dnia 17 grudnia 2015 r. na postanowienie z dnia 3 grudnia 2015 r. p o s t a n a w i a: ustanowić adwokata dla skarżącego. Pismem z dnia [...] B.K. zwrócił się do tut. Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W odpowiedzi na wezwanie Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 września 2015 r. nadesłał urzędowy formularz "PPF", w którym sprecyzował, że domaga się także zwolnienia od kosztów sądowych. B.K. wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, córką, zięciem i czwórką wnucząt. Oświadczył, iż mieszkają w domu z lat [...] o pow. [...] m2. Ponadto poinformował, że w skład jego majątku wchodzi również nieruchomość rolna o pow. [...] z zabudową [...] i działka w górach o pow. [...] zabudowana domkiem letniskowym oraz piętnastoletni samochód osobowy. Podał także, że jego żona otrzymuje rentę w wysokości [...] zł netto miesięcznie, a łączny ich dochód kształtuje się na poziomie [...] zł miesięcznie. Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2015 r. Starszy referendarz sądowy oddalił wyżej wymieniony wniosek. W uzasadnieniu stwierdził, że wnioskodawca nie uprawdopodobnił swoich oświadczeń oraz nie wyjaśnił wątpliwości co do sytuacji materialnej rodziny, gdyż pomimo wezwania nie nadesłał dokumentów obrazujących wysokość kosztów utrzymania oraz potwierdzających wysokość uzyskiwanych dochodów przez członków rodziny. Pismem z dnia 17 grudnia 2015 r. B.K. wniósł sprzeciw na postanowienie z dnia 3 grudnia 2015 r. twierdząc, że wspólne gospodarstwo domowe prowadzi jedynie z żoną, na ich dochód składa się jego renta z ZUS-u w wysokości [...] zł i renta żony z KRUS-u w kwocie [...] zł, miesięcznie na prąd, gaz, wodę i śmieci wydają [...] zł natomiast na lekarstwa [...] zł. Dodatkowo oświadczył, że jego córka z zięciem i dziećmi prowadzi odrębne gospodarstwo domowe, nie jest zatrudniona, natomiast jej mąż pracuje w gazowni i otrzymuje wynagrodzenie w kwocie około [...] zł. Ponadto wskazał, iż rocznie jego rodzina ponosi wydatki w postaci podatku od nieruchomości w wysokości [...] zł oraz zakupu węgla na kwotę [...] zł do [...] zł. Do sprzeciwu skarżący dołączył wydruki bankowe potwierdzające wpływ otrzymywanych świadczeń rentowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Wobec tego podkreślenia wymagało, że zgodnie z art. 243 § 1 P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Według art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Należy wskazać, że przedmiotem skargi jest decyzja administracyjna wydana w sprawie choroby zawodowej. Wobec tego skarżący na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a zwolniony jest z kosztów sądowych z mocy prawa, a co za tym idzie jego wniosek w tym zakresie jest bezprzedmiotowy i nie podlega rozpoznaniu. Odnosząc się do wniosku o ustanowienie adwokata wskazać trzeba, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W przedmiotowej sprawie uznano oświadczenia i wyjaśnienia skarżącego oraz przedłożone przez niego dokumenty za wystarczające aby uwzględnić zgłoszony wniosek o przyznanie prawa pomocy. Z akt sprawy wynika, iż skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, posiadają dochód w wysokości [...] zł, ponoszą miesięczne wydatki na utrzymanie domu w kwocie [...] zł i [...] zł na lekarstwa. Tym samym zdaniem Sądu skarżący wykazał, że wystąpiły przesłanki uzasadniające uwzględnienie jego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.