IV SA/Gl 1093/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. L., K. L., A. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia 1. odrzucić skargę E. L.; 2. odrzucić skargę K. L. W dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła wniesiona za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. skarga E. L., K. L., A. F. na decyzję tego organu z dnia [...] r. Nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Po otrzymaniu skargi wraz z odpowiedzią na tę skargę i aktami administracyjnymi, Sąd wezwał każdego ze skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. W wyznaczonym terminie odpowiedzi udzielił tylko A. F. Z jego pisma z dnia [...] r. wynika, że to on podpisał skargę, działając jednocześnie jako pełnomocnik E. L. i K. L. W tej sytuacji A. F. został wezwany do złożenia dokumentu pełnomocnictwa do działania w imieniu E. L. i K. L. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania (tj. odrzucenie skargi po bezskutecznym upływie siedmiodniowego terminu od daty doręczenia wezwania) zostało skutecznie doręczone [...] r. (zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji sądu). W odpowiedzi na wezwanie sądu skarżący A. F. złożył w dniu [...] r. dwa pisma. W pierwszym z nich datowanym na dzień [...] r. wskazał, iż w dniu [...] r. otrzymał ustne pełnomocnictwo do działania w imieniu E. L. Wskazał jednocześnie, że dokument pełnomocnictwa znajduje się w posiadaniu Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., wobec czego sąd winien zwrócić się o jego nadesłanie do tego organu lub też bezpośrednio do E. L. Wskazał również, że jest umocowany do działania w imieniu K. L. Jednocześnie skarżący nie dołączył do pisma dokumentu pełnomocnictwa do działania ani w imieniu E. L. ani K. L. Z kolei w piśmie datowanym na dzień [...] r. skarżący upoważnił do działania w jego imieniu K. i E. L. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) do pisma procesowego należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli jest ono wnoszone przez pełnomocnika, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Wymóg ten jest spełniony gdy pełnomocnik przy pierwszej czynności procesowej dołączy do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa, z kolei w toku sprawy pełnomocnictwo może być udzielone na posiedzeniu sądu przez oświadczenie złożone przez stronę i wciągnięte do protokołu (art. 37 § 1 i 2 p.p.s.a.). Nie spełnia zatem wymogu z art. 46 § 3 p.p.s.a. samo tylko powołanie się na fakt udzielenia pełnomocnictwa. Uchybienie w tym zakresie stanowi brak formalny pisma procesowego, którego nieusunięcie w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania Sądu skutkuje odrzuceniem skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie A. F. nie wykonał obowiązku nałożonego w prawidłowo doręczonym wezwaniu Sądu, a zatem skarga E. L. i K. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] podlega odrzuceniu. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt.3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.