IV SA/Gl 1109/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek, , , po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.G. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie inspekcji pracy postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...]r. (data stempla pocztowego na kopercie) B.G. nadał na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie inspekcji pracy. Zaskarżona decyzja, zawierające prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Gliwicach, za pośrednictwem organu w terminie 30 dni od daty jej doręczenia, została doręczona skarżącemu w dniu 8 czerwca 2011r., co wynika z dowodu zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki znajdującego się w aktach administracyjnych. Skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu 13 lipca 2011r. Z kolei na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV tut. Sądu z dnia 14 lipca 2011r. skarga została przesłana na adres Okręgowego Inspektora Pracy w K. w dniu 15 lipca 2011r., celem nadania jej dalszego biegu. Skarga wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi wpłynęła do Sądu w dniu 5 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej w skrócie P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei po myśli art. 54 § 1 P.p.s.a. wniesienie skargi odbywa się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Oznacza to, że wniesienie skargi bezpośrednio do sądu jest bezskuteczne i nie powoduje zachowania terminu wynikającego z art. 53 § 1 P.p.s.a. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 8 czerwca 2011 r., a zatem termin do wniesienia skargi upływał z dniem 8 lipca 2011r. (piątek). Skarga została natomiast nadana w urzędzie pocztowym w dniu 11 lipca 2011r., a więc już po upływie terminu do jej wniesienia. Ponadto należy wskazać, że skarga została przesłana bezpośrednio do Sądu, a nie do organu, który wydał zaskarżoną decyzję, jak tego wymaga art. 54 § 1 P.p.s.a., pomimo, iż w treści rozstrzygnięcia organ prawidłowo pouczył skarżącego zarówno o terminie jak i trybie wniesienia skargi. Zgodnie z ugruntowanym w orzecznictwie sądów administracyjnych stanowiskiem, w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten winien przekazać skargę organowi. Wówczas o terminie wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej, co w niniejszej sprawie miało miejsce 15 lipca 2011 r. Skoro, jak wyżej wskazano, skarga już w dacie jej nadania na adres Sądu tj. w dniu 11 lipca 2011 była spóźniona, to oczywistym jest, że jej wniesienie, co jest równoznaczne z przesłaniem jej organowi przez Sąd, nastąpiło z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji.