IV SA/Gl 1128/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy, w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: 1. zwolnić skarżącego z wpisu od skargi, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi W. W. złożył do Sądu pismo procesowe datowane na [...], w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych powołując się na okoliczność pozostawania w trudnej sytuacji materialnej i życiowej. Do wniosku dołączone zostało zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy w D. G. potwierdzające, że skarżący jest [...]. Z uwagi na fakt, iż powyższe żądanie nie zostało wyrażone w wymaganej przepisami formie, pismem z dnia [...] stronę wezwano do nadesłania wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, według ustalonego wzoru. W. W. złożył rzeczony formularz w dniu [...], potwierdzając, iż zakres jego żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. Równocześnie oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie z małżonką i [...] małoletnich dzieci oraz, że nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości, poza mieszkaniem o powierzchni [...]. Miesięczny dochód gospodarstwa domowego wnioskodawcy zadeklarowany został w kwocie [...] uzyskiwanej przezeń z tytułu prac dorywczych. Ponieważ oświadczenia złożone przez skarżącego uznano za niewystarczające, zarządzeniem z dnia [...] zwrócono się do niego o uzupełnienie i uprawdopodobnienie danych, na które się powołał. W odpowiedzi wnioskodawca nadesłał pismo procesowe datowane na [...], w którym oświadczył, iż wykonywane przezeń prace dorywcze polegają na [...]. Przedłożył również zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy w D. G., potwierdzające fakt, iż jego żona jest [...], a także zawiadomienie Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w D. G., potwierdzające fakt, iż postępowanie egzekucyjne dotyczące należności przysługujących mu z tytułu [...] jest w toku, lecz na razie nie odniosło skutków poza uzyskaniem kwoty [...]. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku W. W. należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli, zgodnie z art. 245 §3 tej ustawy mogącym obejmować między innymi zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) może nastąpić wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście ocena stanu majątkowego skarżącego doprowadziła do konkluzji, że przedstawiony wyżej wymóg został przezeń zachowany. Z oświadczeń wyżej wymienionego oraz z przedłożonych w toku postępowania dokumentów źródłowych wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku, ma na utrzymaniu [...] żonę i [...] małoletnich dzieci, zaś jedynym źródłem jego dochodu jest praca dorywcza. Nie budzi zatem wątpliwości, że uiszczenie pełnych kosztów niniejszego postępowania, które na obecnym etapie sprowadzają się do wpisu od skargi w kwocie [...] przekracza jego możliwości płatnicze. Niezależnie od powyższego stwierdzić przyjdzie, że okoliczności sprawy nie uzasadniają całkowitego uwzględnienia zgłoszonego żądania. Należy bowiem podkreślić, że aktualnie toczy się postępowanie egzekucyjne dotyczące przysługujących skarżącemu należności z tytułu [...], zaś kwota rzeczonych należności ogółem wynosi [...] (patrz: wyrok Sądu Rejonowego w D. G. z dnia [...] – karty nr 5-6 akt sprawy oraz nadesłane przez stronę zaświadczenie Komornika Sądowego z dnia [...]). W tym stanie rzeczy brak jest podstaw do zwolnienia skarżącego od pozostałych opłat sądowych, do których może być zobowiązany w przyszłości. Nie sposób bowiem sformułować twierdzenie o braku możliwości ich poniesienia, skoro zachodzi prawdopodobieństwo, że wnioskodawca otrzyma znaczną kwotę pieniędzy, a tym samym, że jego sytuacja materialna ulegnie znaczącej poprawie. Zważywszy wszystkie przywołane wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a., w związku z art. 258 §3 oraz z art. 246 §1pkt 2 tej ustawy.