IV SA/Gl 1130/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, po rozpoznaniu w dniu 12 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie: dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę W dniu [...]r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga skierowana przeciwko decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego z dnia [...] r. Nr [...]. Skarga powyższa została skierowana przez skarżącą L. K. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, mimo, iż pouczenie zamieszczone w treści zaskarżonego rozstrzygnięcia nakazywało wniesienie skargi za pośrednictwem organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie przed sądami administracyjnymi uregulowane zostało ustawą z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwaną dalej P.p.s.a. Jak stanowi art. 54 § 1 przywołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Tak też stanowiło pouczenie zawarte w decyzji stanowiącej przedmiot skargi. Skarżąca nie zastosowała się do pouczenia Samorządowego Kolegium Odwoławczego a tym samym uchybiła treści art. 54 § 1 P.p.s.a. co skutkować musi po myśli art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. odrzucenie skargi. Na marginesie zauważyć należy, iż w myśl art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), wyłącznie w okresie dwóch lat od wejścia w życie ustawy P.p.s.a., a zatem do dnia 1 stycznia 2006 r. skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, sąd administracyjny przekazywał organowi, którego działania lub bezczynności dotyczyła skarga uznając za prawidłowo wniesioną. Był to przepis o charakterze przejściowym i po upływie okresu czasu wskazanego w jego treści skarga skierowana bezpośrednio do sądu administracyjnego nie może wywoływać skutków prawnych. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu na mocy art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.