IV SA/Gl 1132/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, , , po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie specjalnego zasiłku opiekuńczego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie Pismem z dnia 2 listopada 2016 r. M. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania albowiem postanowieniem z dnia [...] nr [...] uwzględniło skargę w całości. Jak wynika z pisma Kolegium z dnia 6 lutego 2017 r. postanowienie to nie zostało zaskarżone przez M. W. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Skarga na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] wpłynęła do Kolegium w dniu 3 listopada 2016 r. a zaskarżone postanowienie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego w następstwie wydania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. postanowienia z dnia [...] (poniedziałek, albowiem 30 dniowy termin upływał w sobotę [...] r.) Postanowienie to, skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 12 grudnia 2016 r., nie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego. W tej sytuacji, skoro postanowienie, przeciwko któremu skarga była skierowana, zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało koniecznością umorzenia tego postępowania. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.