IV SA/Gl 1139/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka, Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.), Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2017 r. sprawy ze skargi A. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia zawiesić postępowanie sądowe. Prezydent Miasta G. decyzją Nr [...]z dnia [...]r. przyznał A.F. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad osobą niepełnosprawną bratem P. F. w okresie od 01 października 2012 r. do 30 kwietnia 2015 r. w kwocie 520 zł miesięcznie. Następnie, postanowieniem z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. powiadomiło A. F. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji organu I instancji. Zdaniem Kolegium zaszło bowiem prawdopodobieństwo, iż w/wym. decyzja dotknięta jest jedną z wad, o których mowa w art. 156 § 1 k.p.a. Decyzją z dnia [...] r., Nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. stwierdziło nieważność decyzji Prezydent Miasta G. Nr [...]z dnia [...] r. A. F. z złożył wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy. Decyzją z dnia [...]r., Nr [...] wydaną m.in. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 k.p.a. (Dz. U. z 2013 r. poz. 267) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. orzekło utrzymać w mocy w/wym. decyzję. Na powyższą decyzję Kolegium A. F. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który wyrokiem z dnia 15 marca 2016 r., sygn. akt IV SA/Gl 575/15 stwierdził nieważność obu wyżej wymienionych decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławcze w K. Następnie wymieniony tu wyrok sądu został zaskarżony do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie i sprawa do dnia dzisiejszego nie została jeszcze rozstrzygnięta. W miedzy czasie, z uwagi na stwierdzenie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. nieważności decyzji Prezydent Miasta G. Nr [...]z dnia [...]r., organ I instancji wszczęło postępowanie w sprawie ponownego rozpatrzenia wniosku o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego z dnia [...] r. Decyzją z dnia [...]r. Nr [...]organ I instancji odmówił A. F. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad bratem P. W tym postępowaniu ostatnią wydaną decyzją jest zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Nr [...]z dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718), zwanej dalej P.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja oraz uchylona przez nią decyzja organu I instancji zostały wydane w konsekwencji stwierdzenia nieważności decyzji Prezydent Miasta G. Nr [...]z dnia [...]przyznającej skarżącemu świadczenie pielęgnacyjne na brata skarżacego. Natomiast uchylenie wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia [...]r., decyzji SKO stwierdzającej nieważność decyzji o przyznaniu skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego, spowodowało, że ponownie znalazła się w obrocie prawnym (oczywiście nie sensu stricto), wygaszona decyzja o przyznaniu tego świadczenia. Okoliczność ta ma podstawowe znaczenie dla wyniku postępowania w niniejszej sprawie, która dotyczy decyzji wydanej w konsekwencji stwierdzenia nieważności poprzedniej decyzji o przyznaniu świadczenia pielęgnacyjnego. Z tego zatem powodu, że wyżej wymieniony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach nie jest prawomocny, należało zawiesić postępowanie sądowe w niniejszej sprawie.