IV SA/Gl 1148/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz – Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 2 września 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.B. na pismo Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia akt spółki p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę L.B. na pismo Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia akt spółki. Rozstrzygnięcie powyższe zostało skarżącemu doręczone wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej oraz o konieczności sporządzenia jej przez profesjonalnego pełnomocnika (k. 22 akt sprawy). Po rozpoznaniu wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy tut. Sąd postanowieniem z dnia 8 marca 2013r. ustanowił adwokata dla skarżącego, który przedłożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W dniu 10 kwietnia 2013r. L. B. wniósł pismo z tej samej daty zatytułowane "zażalenie". W tym piśmie opisał przebieg postępowania administracyjnego w sprawie udostępnienia akt spółki oraz zakwestionował treść opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Zarządzeniem z dnia 16 kwietnia 2013r. pełnomocnik został wezwany do ustalenia oraz sprecyzowania przedmiotu pisma procesowego skarżącego z dnia 10 kwietnia 2013r. zatytułowanego "zażalenie". W związku z brakiem udzielenia jednoznacznej odpowiedzi przez pełnomocnika w piśmie z dnia 6 maja 2013r., Sąd powtórnie wezwał w dniu 24 czerwca 2013r. pełnomocnika do sprecyzowania w terminie 7 dni, charakteru i przedmiotu pisma skarżącego z dnia 10 kwietnia 2013r., pod rygorem uznania, że pismo to w jego punkcie drugim stanowi osobistą skargę kasacyjną od postanowienia tut. Sądu z dnia 21 stycznia 2013r. W odpowiedzi z dnia 17 lipca 2013r. pełnomocnik podniósł, że skarżący nie zareagował na wezwanie do niezwłocznego kontaktu oraz stwierdził, że sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stanowi wypełnienie roli pełnomocnika z urzędu. Wobec powyższego, zważywszy na brak udzielenia przez pełnomocnika jednoznacznej odpowiedzi na wezwanie Sądu dotyczące charakteru i przedmiotu pisma skarżącego z dnia 10 kwietnia 2013r. i ze względu na jego treść Sąd uznał, że stanowi ono osobista skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 21 stycznia 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, ewentualnie w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej może zostać sporządzona przez rzecznika patentowego. Wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez fachowego pełnomocnika stanowi jedną z przesłanek jej dopuszczalności. Skarga kasacyjna sporządzona przez stronę osobiście jest zatem skargą wadliwą, która to wadliwość nie może zostać usunięta poprzez wezwanie do uzupełnienia braków skargi. Skoro skarga kasacyjna z dnia 10 kwietnia 2013r. od postanowienia z dnia 21 stycznia 2013r. została sporządzona przez skarżącego osobiście, to po myśli przytoczonych wyżej przepisów należało uznać ją za niedopuszczalną. Zgodnie natomiast z art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak na wstępie.