IV SA/Gl 1156/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Michalik po rozpoznaniu w dniu 24 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r., nr [...] mocą której organ zmienił uprzednio ustaloną wysokość przyznanego J.Ż. zasiłku okresowego z dniem [...] r. na kwotę [...] zł. miesięcznie w okresie od [...] r. do [...] r. W dniu [...]r. J.Ż. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na wyżej przywołaną decyzję wnosząc o jej uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wniosło o umorzenie postępowania sądowego. Kolegium uznało zarzuty zawarte w skardze za zasadne dlatego na mocy art. 54 § 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi decyzją z dnia [...] r., nr [...] uchyliło w całości wyżej wskazaną decyzję własną oraz decyzję organu I instancji przekazując temu organowi sprawę do ponownego rozpoznania. Rozstrzygnięcie powyższe, jak wynika z informacji nadesłanej przez organ (k. 11) nie zostało przez skarżącego zaskarżone w przepisanym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce wówczas, kiedy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z akt administracyjnych wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r. wydaną w trybie autokontroli uchyliło zaskarżoną do Sądu decyzję własną oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Rozstrzygnięcie to nie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego. Zatem skarżona decyzja utraciła byt prawny na skutek jej uchylenia. W tej sytuacji, skoro decyzja, przeciwko której skarga była skierowana, została wyeliminowana z obrotu prawnego postępowanie stało się bezprzedmiotowe, co natomiast skutkuje koniecznością jego umorzenia. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.