IV SA/Gl 1170/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi R. H. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej w kwestii wniosku skarżącego z dnia [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata postanawia: ustanowić adwokata Postanowieniem z dnia [...] Sąd odrzucił skargę R. H. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w D. o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej. Skarżący wnioskiem z dnia [...] wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Następnie w odpowiedzi na wezwanie Sądu, w piśmie z dnia [...] oświadczył, że wniosek ten obejmuje również ustanowienie pełnomocnika z urzędu. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, dwudziestoletnią córką oraz wnukiem w wieku niemowlęcym. Jedynym dochodem rodziny jest jego [...] w wysokości [...] zł, córka pracuje u matki prowadzącej działalność gospodarczą, działalność ta jednak w [...] r. przyniosła stratę na kwotę [...] zł. Ponadto skarżący posiada [...] mieszkanie o powierzchni [...], którego wartość ocenił na [...] zł, garaż o wartości [...] zł oraz samochód marki [...] rocznik [...] o wartości [...] zł. Skarżący płaci czynsz w wysokości [...] zł miesięcznie. R. H. podał również, że leczy się [...] i [...] po urazie ze wstrząśnieniem mózgu oraz skręceniem odcinka szyjnego i lędźwiowego kręgosłupa, którego doznał podczas wykonywania pracy pod ziemią. Mimo leczenia farmakologicznego i rehabilitacji jego stan zdrowia nie uległ poprawie na tyle, aby skarżący mógł wrócić do pracy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 243 § 1 i art. 244 w związku z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie ppsa, na wniosek strony może być przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym (obejmujące zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) lub całkowitym (obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego). W przedmiotowej sprawie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Odnosząc się do wniosku skarżącego w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych zauważyć należy, iż stosownie do postanowień art. 239 pkt 1 lit. c ppsa strona skarżąca działanie lub bezczynność w sprawie choroby zawodowej nie ma obowiązku uiszczania kosztów postępowania. Oznacza to, że skarżący z mocy przepisu prawa jest zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych. Biorąc to pod uwagę uznano, że w tym stanie prawnym wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezprzedmiotowy, dlatego też nie podlegał rozpoznaniu. Natomiast odnosząc się do wniosku o ustanowienie adwokata podkreślić trzeba, że art. 246 § 1 pkt 2 ppsa uzależnia przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym, od wykazania przez taką osobę, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Sąd dał wiarę twierdzeniom skarżącego zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy i załączonym dokumentom. Po przeanalizowaniu sytuacji finansowej i rodzinnej R. H. Sąd uznał, że nie posiada on wystarczających środków na pokrycie wynagrodzenia adwokata. Z kwoty [...] zł renty stanowiącej jedyny dochód czteroosobowej rodziny nie sposób wygospodarować sumy, którą można byłoby przeznaczyć na wynagrodzenie adwokata. Działalność gospodarcza żony przyniosła stratę, córka opiekuje się swoim dzieckiem w wieku niemowlęcym, więc nie może podjąć innego zatrudnienia, by w ten sposób wspomóc budżet domowy. Ponadto skarżący nie ma żadnych oszczędności, a ze względu na stan zdrowia nie może podjąć pracy. Należy zatem przyjąć, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, co uzasadnia uwzględnienie wniosku o ustanowienie adwokata. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 ppsa należało postanowić jak w sentencji.