IV SA/Gl 1181/12
PostanowienieWSA w Gliwicach2013-02-14
Skład orzekający: Teresa Kurcyusz-Furmanik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie, które nie zostało wniesione?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona wyłącznie na orzeczenie organu drugiej instancji, po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Jeśli od decyzji organu pierwszej instancji przysługiwało odwołanie, które nie zostało wniesione, decyzja ta nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, a skarga na nią podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. z dnia [...] nr [...], która wpisała Zespół uzdrowiskowy w J. do rejestru zabytków. Organ wskazał, że skarżący nie wnieśli odwołania od zaskarżonej decyzji organu pierwszej instancji.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.K. i R.K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie rejestru zabytków p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Wojewódzki Konserwator Zabytków w K. decyzją z dnia [...] nr [...] wpisał do rejestru zabytków województwa katowickiego pod numerem [...] Zespół uzdrowiskowy w J. przy ulicy [...].
Pismem z dnia [...] R.K. i I.K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na powołaną na wstępie decyzję organu I instancji z dnia [...].
W odpowiedzi na skargę organ pełnomocnik organu podkreślił, że skarżący nie wnieśli odwołania od zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 P.p.s.a.). Zatem skargę można wnieść wyłącznie na orzeczenie organu II instancji.
Z treści skargi wynika, że jej przedmiotem jest decyzja organu I instancji z dnia [...] nr [...], od której skarżącym przysługiwało prawo wniesienia odwołania do Ministra Kultury i Sztuki w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji za pośrednictwem organu wydającego decyzję, o czym skarżący zostali pouczeni.
Z powyższego wynika, iż rozstrzygnięcie, które skarżą I.K. i R.K. jest rozstrzygnięciem, od którego przysługiwał środek zaskarżenia w postaci odwołania, który nie został wniesiony. Tym samym decyzja organu I instancji nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a., skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło