IV SA/Gl 1183/16

PostanowienieWSA w Gliwicach2017-04-21

Skład orzekający: Teresa Kurcyusz-Furmanik, Beata Kalaga-Gajewska, Tadeusz Michalik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy o świadczenie wychowawcze, której odmowa opiera się na przekroczeniu kryterium dochodowego, powinno zostać zawieszone w związku z pytaniem prawnym skierowanym do Trybunału Konstytucyjnego dotyczącym zgodności z Konstytucją przepisów ustalających to kryterium?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy do Trybunału skierowano pytanie prawne dotyczące zgodności z Konstytucją przepisów ustalających kryterium dochodowe dla świadczenia wychowawczego, a odmowa przyznania świadczenia skarżącej opiera się właśnie na tym kryterium, zawieszenie postępowania jest uzasadnione, ponieważ wynik postępowania przed Trybunałem może mieć znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy.
Stan faktyczny
Skarżąca A.S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą przyznania świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko z powodu przekroczenia kryterium dochodowego. Postępowanie sądowe zostało zawieszone, ponieważ Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu zagadnienie prawne dotyczące zgodności z Konstytucją przepisów ustalających kryterium dochodowe dla świadczenia wychowawczego.
Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.), Protokolant Specjalista Magdalena Kurpis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia: zawiesić postępowanie. Zaskarżoną decyzją utrzymano w mocy decyzję I instancji odmawiającą przyznania skarżącej świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko z powodu przekroczenia kryterium dochodowego na okres od 01 lipca 2016 r. do 30 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W rozpoznawanej sprawie zawieszenie postępowania sądowego jest uzasadnione tym, że postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 grudnia 2016 r., sygn. akt III SA/Gd 889/16 przedstawione zostało Trybunałowi Konstytucyjnemu zagadnienie prawne co do zgodności z Konstytucją RP przepisów art. 5 ust. 1 w zw. z ust. 3 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowaniu dzieci (Dz. U. poz. 195) w zakresie, w jakim uniemożliwiają nabycie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko w każdym przypadku przekroczenia kryterium dochodowego w rodzinie osoby ubiegającej się o to świadczenie. Rozstrzygnięcie tego zagadnienia niewątpliwie może mieć znaczenie także w niniejszej sprawie. Innymi słowy - udzielenie odpowiedzi na powyższe pytanie ma znaczenie dla sprawy rozpoznawanej przez tut. Sąd, w której jedyną przyczyną uzasadniającą odmowę przyznania stronie skarżącej świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko było przekroczenie przez nią kryterium dochodowego, a podstawą prawną decyzji odmownej był art. 5 ust. 3 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci określający kryterium dochodowe w przeliczeniu na osobę w rodzinie (800 zł). Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło