IV SA/Gl 1191/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan, po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczeń z funduszu alimentacyjnego w sprawie wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata p o s t a n a w i a ustanowić dla skarżącej adwokata Wnioskiem z dnia 12 marca 2013 r. złożonym na urzędowym formularzu "PPF" skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że na dochód jej rodziny składa się renta z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w wysokości 795 zł brutto miesięcznie, renta socjalna syna R. ([...] lat – całkowicie niezdolny do pracy) – 693 zł brutto oraz alimenty jej córki ([...] lat) w kwocie 250 zł, co świadczy o jej trudnej sytuacji finansowej. Skarżąca zamieszkuje wraz z dziećmi w lokalu o powierzchni 68,07 m2 i nie posiada żadnych dodatkowych zasobów finansowych, ani łatwego do spieniężenia majątku. Nadto podała, że sprawuje samodzielną opiekę nad dziećmi. Na wezwanie sądu E.J. nadesłała dodatkowe dokumenty obrazujące jej sytuację majątkową (k. 49-70 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie jako "P.p.s.a.", stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Natomiast stosownie do art. 245 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym (obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) lub w zakresie częściowym (obejmującym tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego). Uznano, że wniosek skarżącej obejmuje swym zakresem ustanowienie adwokata, a tym samym należało go rozpoznać w oparciu o normę określoną w art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a. Z brzmienia tego unormowania wynika, iż przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże ona, iż nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z oświadczeń skarżącej wynika, że nie posiada ona żadnych oszczędności ani łatwego do spieniężenia majątku, zaś stałym źródłem utrzymania jej rodziny są świadczenia rentowe, wynoszące łącznie 1210,56 zł netto oraz alimenty zasadzone na córkę w wysokości 250 zł. Mając tym samym na względzie wysokość uzasadnionych kosztów utrzymania rodziny skarżącej, w tym konieczność leczenia i rehabilitacji niepełnosprawnego syna należy uznać, iż nie jest to suma wystarczająca na poczynienie oszczędności wystarczających na sfinansowanie wynagrodzenia fachowego pełnomocnika. Oświadczenia skarżącej zawarte we wniosku (dochód, wydatki, stan zdrowia rodziny) znajdują bezpośrednie potwierdzenie w dokumentach znajdujących się w aktach sądowych i administracyjnych. Wobec tego nie budzi wątpliwości, że samodzielne ustanowienie adwokata przekracza możliwości płatnicze skarżącej i mogłoby ją narazić na uszczerbek w koniecznym utrzymaniu trzyosobowej rodziny. Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.