IV SA/Gl 1201/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego postanawia: ustanowić radcę prawnego dla skarżącego; W dniu [...]r. do Sądu wpłynął urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym W.G. określił, iż domaga się ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie radcy prawnego. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że jest osobą w niepełnosprawną w stopniu [...] i znajduje się w trudnej sytuacji materialnej gdyż jedynym źródłem dochodu jest dla niego zasiłek stały z pomocy społecznej, w kwocie 444 zł miesięcznie. Podkreślił też, iż udział radcy prawnego w niniejszym postępowaniu uważa za niezbędny, gdyż sam nie jest w stanie skutecznie dochodzić swoich praw. Równocześnie wnioskodawca oświadczył, że gospodaruje samotnie i nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości (zamieszkuje w lokalu komunalnym o powierzchni 68 m2). Nadto dodał, że wydatkuje miesięcznie 352,06 zł z tytułu czynszu ponosząc przy tym opłaty za energię elektryczna i gaz w wysokości odpowiednio 20 zł i 59 zł. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku W.G. o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika godzi się przywołać zasadę wyrażoną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. Stosownie do jej brzmienia, przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 cytowanej regulacji, mogącym obejmować ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego i sytuacji życiowej skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie jego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani majątku. Jest przy tym osobą niepełnosprawną (patrz: nadesłane wraz wnioskiem orzeczenie z dnia [...]r.), zaś dokumenty źródłowe dołączone do akt administracyjnych niniejszej sprawy potwierdzają, że utrzymuje się wyłącznie ze świadczeń otrzymywanych w ramach pomocy społecznej, to jest zasiłku stałego (444 zł miesięcznie) oraz zasiłków celowych (vide: formularz wywiadu środowiskowego - karty nr 1-4 tych akt). W tym stanie rzeczy nie budzi wątpliwości, że wnioskodawca nie jest w stanie opłacić adwokata z wyboru, bez uszczerbku dla swoich koniecznych potrzeb życiowych. Dlatego postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.