IV SA/Gl 1206/13

PostanowienieWSA w Gliwicach2013-12-19

Skład orzekający: Stanisław Nitecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skargi na zarządzenie wójta dotyczące odwołania dyrektora zespołu szkolno-przedszkolnego, gdy rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od innego postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego stwierdzenia nieważności rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody, które uchyliło zarządzenie wójta?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy organ wniósł o zawieszenie postępowania, ale strona skarżąca nie zajęła stanowiska, sąd nie może zawiesić postępowania na zgodny wniosek stron (art. 126 PPSA), ale może to zrobić z urzędu, jeśli istnieją ku temu przesłanki.
Stan faktyczny
Strona A. W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na zarządzenie Wójta Gminy L. dotyczące odwołania dyrektora zespołu szkolno-przedszkolnego. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie oraz o zawieszenie postępowania, uzasadniając to faktem, że Wojewoda stwierdził nieważność zarządzenia Wójta, a na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody została wniesiona skarga do sądu, która nie została jeszcze prawomocnie zakończona.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na zarządzenie Wójta Gminy L. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odwołania dyrektora zespołu szkolno- przedszkolnego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie. Pismem z dnia 23 września 2013 r. A. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na zarządzenie Wójta Gminy L. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odwołania dyrektora zespołu szkolno- przedszkolnego. W odpowiedzi na skargę organ reprezentowany przez pełnomocnika radcę prawnego R. R. wniósł o jej oddalenie. Pełnomocnik organu na podstawie art. 56 w zw. z art. 124 § 1 ust. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.), wniósł jednocześnie o zawieszenie niniejszego postępowania. Wniosek swój uzasadnił faktem, że Wojewoda [...] działający jako organ nadzoru stwierdził nieważność zarządzenia Wójta Gminy L. z dnia [...] r. nr [...], a na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] wniesiona została do tut. Sądu skarga, która nie została jeszcze prawomocnie zakończona. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje: Wniosek o zawieszenie postępowania zasługuje na uwzględnienie, jednakże na innej podstawie niż wskazana przez pełnomocnika Wójta Gminy L. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p. p. s. a. sąd może zawiesić z urzędu postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przepis ten przewiduje więc możliwość fakultatywnego zawieszenia postępowania przez Sąd, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania przed organem administracji publicznej lub przed organem wymiaru sprawiedliwości. Z kolei zgodnie z art. 126 p. p. s. a. istnieje możliwość zawieszenia postępowania na zgodny wniosek stron. Warunkiem zawieszenia postępowania na zgodny wniosek stron jest zgoda wszystkich stron na jego zawieszenie. Organ w odpowiedzi na skargę (doręczonej pełnomocnikowi skarżącej dnia 27 listopada 2013 r.- k. 80) wniósł o zawieszenie postępowania, do którego to wniosku strona skarżąca do dnia dzisiejszego nie ustosunkowała się. W takim wypadku Sąd nie jest uprawniony do zawieszenia postępowania na podstawie art. 126 p. p. s. a., może jednak uczynić to po rozważeniu czy zachodzą przesłanki wymienione w art. 125 § 1 pkt 1 p. p. s. a. W rozpatrywanej sprawie należy przyjąć, że zachodzą okoliczności do zawieszania postępowania na mocy art. 125 § 1 p. p. s. .a, gdyż rozstrzygnięcie przedmiotowej skargi wymaga uprzedniego rozpoznania przez Sąd skargi na wyżej wspomniane rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...]. Skarga została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Gl 1356/13. Wobec powyższego na podstawie art. 125 § 1 pkt p. p. s. a. Sąd postanowił o zawieszeniu postępowania z urzędu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło