IV SA/Gl 1208/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w zakresie wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy obejmującego ustanowienie adwokata postanawia: przyznać skarżącej prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata Wyrokiem z dnia 3 lipca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę R. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. W dniu [...] skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. We wniosku wskazała, że nie jest w stanie samodzielnie uiścić kosztów niezbędnych do ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Podała ponadto, iż jest osobą schorowaną, a jej sytuacja jest bardzo trudna. Jednocześnie opisała swoje wydatki wskazując, że z tytułu: opłat czynszowych ponosi wydatki w wysokości 790 zł, energii elektrycznej – 104 zł za dwa miesiące, ubezpieczenie – 56 zł, a koszt zakupu lekarstw to około 400 zł. Wyjaśniła również, iż nie posiada żadnego majątku, zasobów pieniężnych czy przedmiotów wartościowych, posiada jedynie mieszkanie o powierzchni 40 m2, a jej jedynym dochodem jest emerytura wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym w wysokości 821 zł. Dodatkowo wyjaśniła, że od roku nie opłaca czynszu bowiem nie wystarcza jej pieniędzy zażywność. Wskazała również, iż porusza się na wózku inwalidzkim oraz, że jest osobą częściowo sparaliżowaną. Do wnioski dołączyła orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności oraz rachunki za leki potwierdzające wysokość deklarowanych na ten cel wydatków. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.) stronie na jej wniosek może zostać przyznane prawo pomocy. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym w myśl art. 245 § 1 P.p.s.a. W niniejszej sprawie z treści wniosku wynika, iż intencją skarżącej było uzyskanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Co do zasady prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje jedynie zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków bądź też od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, doradcy podatkowego bądź rzecznika patentowego. Jest również regułą, że przyznanie prawa pomocy wnioskodawcy będącemu osobą fizyczną w tym zakresie następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie samodzielnie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). W ocenie Sądu sytuacja skarżącej w pełni wypełnia wskazane wyżej przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy. Jak wynika bowiem z treści wniosku skarżącej, jak również dokumentów zgromadzonych w aktach administracyjnych sprawy nie posiada ona żadnych zasobów majątkowych. Jedynymi dochodami skarżącej jest emerytura, której wysokość uniemożliwia poczynienie w zasadzie jakichkolwiek oszczędności. W ocenie Sądu skarżąca wykazała w sposób należyty, że nie jest w stanie zgromadzić odpowiednich środków na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w celu sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od przywołanego na wstępie wyroku. Z tych względów, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. postanowiono jak sentencji.