IV SA/Gl 1227/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, , , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi G. R. na postanowienie Komendanta Powiatowego Policji w M. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie funkcjonariuszy policji postanawia: odrzucić skargę W dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga G. R. na postanowienie Powiatowego Komendanta Policji w M. z dnia [...] r. nr [...] o utrzymaniu w mocy postanowienia rzecznika [...] z dnia [...] r. o odmowie uzupełnienia akt postępowania [...], uwzględnienia wniosku dowodowego obwinionego polegającego na uzyskaniu opinii eksperta lub specjalisty Sztabu Policji KWP w K. Postanowienie zawierało pouczenie o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego w terminie 30 dni. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Stosownie do postanowień art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej w zakresie skarg na: decyzje administracyjne; postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie w sprawie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty; postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; inne niż określone powyżej akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone powyżej podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; bezczynności organów. Postanowienie Powiatowego Komendanta Policji w M. z dnia [...] r. nr [...] nie mieści się w katalogu wyżej wymienionych aktów i czynności podlegających zaskarżeniu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zaskarżonym aktem organ utrzymał w mocy postanowienie rzecznika [...] z dnia [...] r. o odmowie uzupełnienia akt postępowania [...] i odmowie uwzględnienia wniosku dowodowego obwinionego. Należy zatem uznać, że nie jest to postanowienie kończące postępowanie w sprawie ani też rozstrzygającym sprawę co do istoty, nie służy również na nie zażalenie. Zawarte w postanowieniu pouczenie o możliwości jego zaskarżenia do sądu administracyjnego w terminie 30 dni jest nieprawidłowe i nie stwarza dla strony uprawnienia do wniesienia skargi. Kontrola sądowa prawidłowości postępowania dyscyplinarnego i wydawanych w jego ramach postanowień niekończących postępowania w sprawie i nierozstrzygających sprawy co do istoty, do których należy zaskarżone postanowienie, może nastąpić na skutek wniesienia skargi na decyzję, akt lub czynność wymienioną w cytowanym wyżej art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis art. 58 § 1 pkt 1-6 przywołanej ustawy określa podstawy odrzucenia skargi. Według punktu 6 tego przepisu Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-5 wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Jedną z takich przyczyn, która miała miejsce w niniejszej sprawie, jest zaskarżenie decyzji, aktu lub czynności, na które nie przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego,. Mając powyższe na uwadze na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi.