IV SA/Gl 1233/14

PostanowienieWSA w Gliwicach2015-10-28

Skład orzekający: Teresa Kurcyusz-Furmanik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może przyznać wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli taka opinia została złożona wraz z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, pod warunkiem złożenia tej opinii wraz z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz oświadczeniem o niepokryciu tych kosztów przez stronę. Stawka wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem podatku VAT.
Stan faktyczny
Pełnomocnik strony skarżącej, ustanowiony z urzędu, zwrócił się do sądu o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku wydanego w sprawie dotyczącej dodatku mieszkaniowego. Do wniosku dołączono opinię oraz oświadczenie o niepokryciu kosztów przez stronę. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat I. L. kwotę 147,60 zł (w tym 27,60 zł podatku od towarów i usług) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz- Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 28 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego w kwestii wniosku pełnomocnika strony skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: przyznać adwokat I. L. kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych sześćdziesiąt groszy) w tym 27,60 zł podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2015 r. tut. Sąd ustanowił dla skarżącej M. M. adwokata z urzędu. Następnie Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła pełnomocnika w osobie adwokat I. L. Postanowieniem z dnia 15 września 2015 r. Sąd przyznał pełnomocnik wynagrodzenie w kwocie 240 zł powiększone o podatek VAT, na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) oraz § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 461). Pismem z dnia 21 października 2015 r. adwokat I. L. zwróciła się o przyznanie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku wydanego w niniejszej sprawie w dniu 10 września 2015 r. Złożyła jednocześnie przedmiotową opinię oraz oświadczenie, że koszty w tym zakresie nie zostały przez skarżącą pokryte w żadnej części. Zgodnie z przepisem § 2 ust. 2 i 3 powołanego rozporządzenia podstawę zasądzenia opłaty za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego stanowią stawki minimalne, określone w rozporządzeniu. Opłatę podwyższa się o stawkę podatku VAT, przewidzianą dla danego rodzaju czynności. W postępowaniu przed sądami administracyjnymi stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie stawka minimalna, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1c wynosi 240 zł. Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, polegającej na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą zatem 147, 60 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło