IV SA/Gl 1234/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz- Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie sprostowania decyzji w sprawie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. orzekło o sprostowaniu z urzędu w decyzji tego organu nr [...] z dnia [...] oczywistej omyłki pisarskiej. Postanowienie to zostało doręczone stronie w dniu 14 listopada 2014 r. wraz z pouczeniem o możliwości złożenia wniosku do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia. Powyższe rozstrzygnięcie M. M. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wniosło o odrzucenie skargi wskazując, że strona nie wyczerpała trybu zaskarżenia wskazanego na wstępie postanowienia, wynikającego z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. zwanej dalej p.p.s.a.) - skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Zatem wyczerpanie środków zaskarżenia przed złożeniem skargi stanowi podstawową przesłankę dopuszczalności skargi. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. orzekające o sprostowaniu z urzędu omyłki pisarskiej. Stosownie do treści art. 113 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 261 zwanej dalej jako k.p.a.) na postanowienie w sprawie sprostowania służy zażalenie. Z kolei w myśl art. 144 k.p.a. w sprawach nie uregulowanych w art. 141 - 143 k.p.a. do zażaleń mają odpowiednie zastosowanie przepisy dotyczące odwołań. Art. 127 § 3 k.p.a. stanowi, że od decyzji (postanowienia) wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji. Stosując odpowiednio ten przepis do zażalenia, o którym mowa w art. 113 § 3 k.p.a. należy stwierdzić, że w przypadku wydania przez samorządowe kolegium odwoławcze postanowienia o sprostowaniu z urzędu omyłki pisarskiej, strona niezadowolona z postanowienia może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wobec powyższego stwierdzić należy, iż postanowienie wydane przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. w dniu [...] zostało wydane w I instancji. Rozstrzygnięcie to zawierało prawidłowe pouczenie o możliwości złożenia wniosku do Kolegium o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wnosząc w niniejszej sprawie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.