IV SA/Gl 1241/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, , po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga M. S. skierowana przeciwko decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. Nr [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 16 października 2006 r. uznanym za doręczone skarżącej w dniu [...] r. została ona wezwana do uzupełnienia, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie. Skarżąca w wezwaniu opisanym powyżej została pouczona o konsekwencjach uchybienia wskazanemu terminowi do uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci odrzucenia skargi. Skarżąca uchybiła terminowi do uzupełnienia braków formalnych skargi i złożyła wniosek o przywrócenie jej terminu do "rozpatrzenia jej prośby". Wezwana zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 21 listopada 2006 r. pod rygorem pozostawienia jej wniosku bez rozpoznania do uzupełnienia braku formalnego wniosku, nie wykonała nałożonego na nią tym zarządzeniem obowiązku w terminie 7 dni lecz po tym terminie, co skutkowało pozostawieniem wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi bez rozpoznania. Po wniesieniu przez skarżącą zażalenia na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we wskazanym wyżej zakresie sprawę rozpoznawał Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2007 r. oddalił zażalenie M. S.. W tym stanie rzeczy postanowienie o pozostawieniu wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych stało się prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje : Postępowanie przed sądami administracyjnymi wszczyna się w razie wniesienia skargi, która poza wymaganiami określonymi w art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), zwanej dalej p.p.s.a., winna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które to wymogi określone zostały treścią art. 46 i art. 47 wskazanej ustawy. Niezachowanie warunków formalnych powoduje, iż nie można nadać mu biegu. Zgodnie z treścią art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. pismo w postępowaniu sądowym musi zawierać podpis strony, czego nie czyni zamieszczenie nazwiska i adresu, a zatem, stosownie do treści art. 49 § 1 skarżąca została wezwana do uzupełnienia w określonym, 7 dniowym terminie, braków formalnych przez złożenie osobistego podpisu pod skargą, czego nie uczyniła. W konsekwencji należy przyjąć, iż wezwana prawidłowo do podjęcia określonych działań wskazanych w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, skarżąca nie dopełniła ich w wyznaczonym terminie, termin ten nie został jej przywrócony, a tym samym zaniechanie jej wypełniło przesłanki, o których mowa w treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W konsekwencji powyższego, po myśli wskazanego przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.