IV SA/Gl 1262/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński, po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.C. i Stowarzyszenia A na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej w kwestii wniosku skarżącej – T.C. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi; Wraz ze skargą na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...], Nr [...] T.C. w dniu [...] nadała do Sądu, za pośrednictwem wskazanego wyżej organu pismo procesowe datowane na [...], w którym wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wywodząc, iż przyczyną uchybienia rzeczonemu terminowi były "[...]". Pismem z dnia [...] Sąd zwrócił się do skarżącej o uzupełnienie braków formalnych przywołanego wniosku poprzez sprecyzowanie dnia, w którym ustała przyczyna niezachowania terminu do wniesienia skargi. Równocześnie skarżącą wezwano do uprawdopodobnienia, że uchybienie to nastąpiło bez jej winy. W odpowiedzi skarżąca w dniu [...] nadała do Sądu pismo procesowe, w którym podała, iż niezachowanie terminu do wniesienia skargi spowodowane zostało jej wyjazdem do [...], gdzie przebywała [...] w okresie od [...] do [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od daty doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie jest poza sporem, że wskazany termin nie został przez T.C. zachowany. Doręczenie jej decyzji stanowiącej przedmiot skargi dokonane zostało bowiem w trybie art. 44 Kodeksu postępowania administracyjnego i nastąpiło z dniem [...] (patrz: koperta stanowiąca kartę nr [...] akt administracyjnych), gdy tymczasem nadała ona swą skargę pocztą dopiero w dniu [...]. Zgodnie jednak z art. 86 §1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Wniosek w tej sprawie wnosi się do Sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 §1 p.p.s.a.). W myśl zaś art. 88 p.p.s.a. spóźniony wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Mając na uwadze powyższe Sąd w pierwszej kolejności zbadał kwestię zachowania przez stronę terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Trzeba tu podkreślić, iż w treści pisma procesowego z dnia [...] skarżąca podała, iż przyczyną nieterminowego złożenia skargi był jej wyjazd [...], gdzie przebywała w okresie od [...] do [...]. W tym stanie rzeczy za datę ustania przyczyny, o której mowa w art. 87 §1 p.p.s.a. należało uznać [...], to jest ostatni dzień pobytu T.C. [...]. Skoro zatem wyżej wymieniona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi dopiero w dniu [...] (data nadania w urzędzie pocztowym, która zgodnie z art. 83 §3 p.p.s.a. jest równoznaczna z wniesieniem do sądu), to wniosek ten należało odrzucić jako spóźniony, działając na podstawie przywołanego art. 88 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.