IV SA/Gl 1263/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędzia WSA Stanisław Nitecki Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2012 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem procesowym datowanym na 16 sierpnia 2011 r., zatytułowanym jako "odwołanie" A.K. wniósł do Sądu, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. skargę na decyzję nr [...] z dnia [...] r., mocą której organ ten uchylił wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Ś. Decyzję nr [...] z dnia [...] r., odmawiającą przyznania wyżej wymienionemu zasiłku celowego i zasiłku celowego specjalnego z przeznaczeniem na zakup lekarstw oraz orzekł o przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Następnie, to jest w dniu 14 września 2012 r. do tutejszego Sądu wpłynął akt zgonu wydany z upoważnienia Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Ś., z którego wynika, że skarżący zmarł w dniu [...] r. (wspomniany akt zgonu stanowi kartę nr 59 akt niniejszej sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 161 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Zakres pojęcia "prawa i obowiązki ściśle związane z osobą zmarłego" obejmuje przy tym takie prawa i obowiązki, które odnoszą się do określonych interesów konkretnej osoby ze względu na jej indywidualną sytuację, czyli te, które nie przechodzą na następców prawnych, bowiem są związane wyłącznie z tą osobą. Właśnie tego rodzaju prawa i obowiązki stanowią przedmiot niniejszego postępowania. Zaskarżona decyzja wydana została bowiem w sprawie zasiłku celowego, o którym mowa w art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.) oraz zasiłku celowego specjalnego wymienionego w art. 41 tej regulacji, o przyznanie których ubiegał się skarżący będący osobą samotnie gospodarującą. Należy równocześnie odnotować, że wynik tego postępowania nie dotyczy interesu prawnego innych osób oraz, że osoby takie nie zgłosiły udziału w sprawie. Mając na względzie zaprezentowane wyżej okoliczności uznano, iż zachodzi przesłanka uzasadniająca umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 161 §1 pkt 2 p.p.s.a. i dlatego orzeczono jak w sentencji.