IV SA/Gl 1279/13
PostanowienieWSA w Gliwicach2016-08-29
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Walentek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na czynność organu w przedmiocie informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący pomimo wezwania nie uiścił należnego wpisu sądowego, a jego wnioski o przyznanie prawa pomocy zostały prawomocnie oddalone?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy. W sytuacji, gdy wnioski o przyznanie prawa pomocy zostały prawomocnie oddalone, a skarżący nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie, sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący G.L. wniósł skargę na czynność Prezydenta Miasta G. w przedmiocie informacji publicznej. W trakcie postępowania skarżący wielokrotnie wnosił o przyznanie prawa pomocy, które zostało mu odmówione prawomocnymi postanowieniami sądów obu instancji. Po prawomocnym oddaleniu wniosków o prawo pomocy, skarżący był wielokrotnie wzywany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jednakże w wyznaczonych terminach wpis nie został uiszczony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Walentek po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.L. na czynność Prezydenta Miasta G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 23 października 2013 r. G.L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na czynność Prezydenta Miasta G. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie informacji publicznej.
W dniu 9 grudnia 2013 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcę prawnego. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 23 stycznia 2014 r. odmówiono przyznania skarżącemu prawa pomocy. Na skutek wniesienia sprzeciwu postanowieniem z dnia 4 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach również odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Następnie postanowieniem z dnia 10 czerwca 2014 r. tut. Sąd odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 4 marca 2014 r. Natomiast postanowieniem z dnia 13 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 10 czerwca 2014 r.
W związku z prawomocnym postanowieniem z dnia 13 lipca 2015 r. zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 września 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł - zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), na podany rachunek bankowy lub w kasie Sądu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 września 2015 r. W zakreślonym terminie G.L. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 września 2015 r. oraz kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, w szczególności obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 10 listopada 2015 r. Starszy referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Na skutek wniesienia sprzeciwu postanowieniem z dnia 1 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach także odmówił przyznania prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 września 2015 r. Z kolei postanowieniem z dnia 16 czerwca 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 marca 2016 r.
W tej sytuacji, w związku z prawomocnymi postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 kwietnia 2016 r. i 16 czerwca 2016 r., zarządzeniem z dnia 5 sierpnia 2016 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 września 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, z pouczeniem, że na wezwanie zażalenie nie przysługuje. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 18 sierpnia 2016 r. W zakreślonym terminie wpis sądowy od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718), zwanej dalej P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna (art. 212 § 1 P.p.s.a.). Z kolei zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Wobec tego, iż skarżący nie został zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych, Sąd ponownie wezwał go do uiszczenia wpisu od skargi na czynność Prezydenta Miasta G. z dnia [...]r. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 18 sierpnia 2016 r. Natomiast w wyznaczonym terminie, który upłynął 25 sierpnia 2016 r. należny wpis nie został uiszczony.
Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło