IV SA/Gl 1280/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, , , po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy T. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie jednostek pomocniczych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] pełnomocnik Gminy T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] stwierdzające nieważność uchwały Rady Miasta T. z dnia [...] nr [...] w sprawie zniesienia jednostki pomocniczej Osiedle "[...]". Zaskarżone rozstrzygnięcie zawierające prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem organu, zostało doręczone stronie skarżącej w dniu [...] co wynika z kserokopii zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (oryginał pozostaje w aktach administracyjnych przy sprawie zarejestrowanej pod sygn. akt IV SA/GL 1274/11) oraz potwierdzeniu przyjęcia korespondencji na kopercie, w której nadano rozstrzygnięcie (k. 17). Natomiast skarga została nadana przez pełnomocnika w placówce pocztowej w dniu [...] (data stempla na kserokopii koperty). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a zgodnie z treścią art. 54 § 1 wyżej cytowanej ustawy, wniesienie skargi odbywa się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z kolei po myśli art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanym przypadku zaskarżone rozstrzygnięcie Wojewody [...] zostało doręczone stronie skarżącej w dniu [...] co wynika wprost ze zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji oraz odpisu koperty, w której nadano rozstrzygniecie, gdzie widnieje pieczęć przyjęcia przesyłki adresowanej na Radę Miejską w T. Nie znajduje zatem potwierdzenia stanowisko skarżącego wskazujące na odebranie zaskarżonego rozstrzygnięcia w dniu [...] W tym dniu zaskarżone rozstrzygniecie zostało przedstawione Sekretarzowi Miasta T., jednakże tryb wewnętrznego obiegu korespondencji i jej późniejsze oddanie osobie uprawnionej do sporządzenia skargi nie ma wpływu na określenie innego terminu faktycznego jej odbioru niż 4 lipca 2011 r. Jednocześnie przyjdzie podkreślić, że przesyłka zawierająca zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze została prawidłowo doręczona skarżącemu, gdyż siedzibą Rady Miasta jest Urząd Miejski i jednocześnie oznaczono na niej, jak i na zwrotnym potwierdzeniu odbioru jej dokładną zawartość poprzez wskazanie odrębnych numerów wysłanych rozstrzygnięć. W konsekwencji trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na to rozstrzygniecie upłynął więc 3 sierpnia 2011r. (środa). Tymczasem, skarga została nadana przez pełnomocnika strony skarżącej w dniu w 4 sierpnia 2011r., czyli po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak na wstępie.