IV SA/Gl 1281/13
PostanowienieWSA w Gliwicach2016-09-12
Skład orzekający: Andrzej Majzner
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi skarżącego wyznaczonemu z urzędu należy się zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeśli postępowanie w pierwszej instancji zostało zakończone oddaleniem skargi, a skarga kasacyjna również została oddalona?Ratio decidendi
Pełnomocnikowi procesowemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, obejmujący wynagrodzenie za czynności podjęte w postępowaniu, w tym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli skarga ta została oddalona. Wysokość wynagrodzenia ustala się na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, z uwzględnieniem podatku VAT.Stan faktyczny
Skarżący A.B. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącą zasiłku stałego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę. Pełnomocnik skarżącego z urzędu wniósł skargę kasacyjną, która również została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny. Następnie pełnomocnik ponowił wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M.Z. kwotę 147,60 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 12 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: przyznać adwokatowi M.Z. kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem zł 60/100) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu;
Postanowieniem wydanym w dniu 20 lutego 2014 r. referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego pełnomocnika z urzędu, na którego Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła adwokata M.Z.
Wyrokiem z dnia 23 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł o oddaleniu skargi, zaś postanowieniem wydanym w dniu 20 października 2014 r. przyznał wspomnianemu pełnomocnikowi kwotę 295,20 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu - w ramach postępowania pierwszoinstancyjnego.
Następnie, w dniu 21 listopada 2014 r. adwokat M.Z. wniósł skargę kasacyjną od przywołanego wyżej wyroku zarzucając temu orzeczeniu naruszenie prawa materialnego. Równocześnie zażądał przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu składając oświadczenie, iż pomoc ta nie została opłacona w całości ani w części.
Wyrokiem z dnia 14 lipca 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o oddaleniu powyższej skargi kasacyjnej. Jak wynika ze sporządzonego protokołu (karta nr 95 akt sprawy), na rozprawie przed tym Sądem nikt się nie stawił.
Pismem z dnia 22 sierpnia 2016 r. pełnomocnik skarżącego ponowił wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej powtórnie oświadczając, iż nie zostały one zapłacone w całości ani w części.
Rozpoznając wniosek zważono, co następuje.
Artykuł 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) stanowi, że pełnomocnik procesowy wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W niniejszym przypadku, na kwotę 147,60 zł, należną pełnomocnikowi strony z mocy § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) składa się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, wynoszące 120 zł, ustalone na podstawie § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) wspomnianego rozporządzenia jako 50% stawki minimalnej wskazanej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) przywołanego aktu wykonawczego, które to wynagrodzenie podwyższono - stosownie do § 2 ust. 3 rzeczonego rozporządzenia - o podatek od towarów i usług obliczony według stawki 23 %, wynoszący 27,60 zł;
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Uwzględniono przy tym treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1801). Z przepisu tego wynika bowiem, że chociaż niniejsze - nowe - rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., to jednak w sprawach wszczętych i niezakończonych przed tą datą, stosuje się przepisy dotychczasowe, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło