IV SA/Gl 1297/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z dnia [...] podpisanym przez pełnomocnika (podpis [...]) I. J. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Zarządzeniem z dnia 20 września 2011 r. Sąd wezwał skarżącą do wskazania imienia i nazwiska oraz adresu do doręczeń osoby podpisanej pod skargą w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi pełnomocnik w piśmie z dnia [...] odniósł się merytorycznie do skarżonej decyzji Kolegium oraz wyjaśnił, że jego adres do doręczeń jest taki sam jak skarżącej. Z akt administracyjnych wynika, że wraz z I.J. mieszka jej mąż R. J. Zatem Sąd uznał, że to on jest osobą podpisaną pod skargą i wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wskazane wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi do rąk własnych w dniu 7 grudnia 2011 r., co wynika z dowodu doręczenia znajdującego się w aktach sprawy (k. 14). W zakreślonym przez Sąd terminie braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jeżeli strona w postępowaniu przed sądem jest reprezentowana przez pełnomocnika winien on zgodnie z treścią art. 37 P.p.s.a. przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy. Przepis art. 49 § 1 P.p.s.a. stanowi natomiast, iż w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca. W niniejszej sprawie pełnomocnik został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik w przepianym terminie nie uzupełnił braków formalnych skargi dlatego Sąd w oparciu o regulację art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.