IV SA/Gl 1337/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan, , po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: 1. znieść postępowanie w części w zakresie dotkniętym brakami; 2. umorzyć postępowanie sądowe. Pismem z dnia [...] M.S. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego szereg decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., w tym decyzję z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Postanowieniem z dnia 9 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę M.S. na wyżej przywołaną decyzję z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych skargi. Korespondencja kierowana do skarżącego, a zawierająca wskazane postanowienie nie została doręczona stronie skarżącej, lecz zwrócona została do tutejszego Sądu z adnotacją, że adresat zmarł. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. poinformowało Sąd, w sprawie zarejestrowanej pod sygn. akt IV SA/Gl 1337/11, o śmierci skarżącego. Jak wynika z nadesłanego odpisu skróconego aktu zgonu, nr [...] sporządzonego przez Urząd Stanu Cywilnego w K. w dniu [...], skarżący zmarł w dniu [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 31 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli braków w zakresie zdolności sądowej nie można uzupełnić sąd zniesie postępowanie, w zakresie w jakim jest ono dotknięte brakami, i w miarę potrzeby wyda odpowiednie postanowienie. W związku więc ze śmiercią strony skarżącej w dniu [...] odpadła podstawowa przesłanka możliwości prowadzenia postępowania sądowoadministracyjnego, a zatem postępowanie w zakresie dotkniętym tymi brakami należało znieść, w części w jakiej toczyło się ono po zdarzeniu powodującym utratę przez stronę zdolności procesowej. Zatem nie można było uznać skutecznego doręczenia skarżącemu postanowienia mocą którego jego skarga została odrzucona. Natomiast z treści art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a. wynika obowiązek umorzenia postępowania z urzędu przez sąd w razie śmierci strony, gdy przedmiot tego postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W rozpoznawanej sprawie przedmiot postępowania, a więc przyznanie świadczenia z pomocy społecznej w postaci zasiłku celowego, odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków, które są ściśle związane z osobą zmarłego skarżącego zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 P.p.s.a. postanowił umorzyć postępowanie.