IV SA/Gl 135/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka, , , po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A z o. o. w C. na uchwałę Rady Miasta C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie rozwiązania stosunku pracy z radnym postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 300 (trzysta) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. A z o. o. w C. reprezentowana przez pełnomocnika radcę prawnego T.G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na uchwałę Rady Miasta C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie rozwiązania stosunku pracy z radnym. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 lutego 2016 r. wezwano pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi dnia 7 marca 2016 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki. W piśmie z dnia 14 marca 2016 r. radca prawny T.G. poinformował, że wobec zawarcia porozumienia o rozwiązaniu stosunku pracy z radnym uznaje za niecelowe uzupełnienie braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) zwanej dalej p.p.s.a., skarga musi spełniać wymogi przewidziane dla pism w postępowaniu sądowym. Ogólne warunki, którym powinno odpowiadać każde pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym, określone zostały w art. 46 p.p.s.a. Przepis art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. stanowi, że każde pismo procesowe powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Pełnomocnikiem strony może być natomiast adwokat lub radca prawny. Ponadto pełnomocnikiem mogą być między innymi również rodzice małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne (art. 35 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Przepis art. 37 § 1 p.p.s.a. zobowiązuje pełnomocnika do dołączenia do akt sprawy przy pierwszej czynności procesowej pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa. Niedołączenie do skargi pełnomocnictwa stanowi jej brak formalny, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. W przypadku jego niezachowania zastosowanie znajduje art. 49 § 1 p.p.s.a., na mocy którego przewodniczący wzywa skarżącego do uzupełnienia braków skargi w wyznaczonym terminie. Skarga w niniejszej sprawie została wniesiona przez A z o. o. w C. reprezentowaną przez radcę prawnego T.G. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczone zostało pełnomocnikowi dnia 7 marca 2016 r. Zakreślony przez Sąd siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął zatem z dniem 14 marca 2016 r. (poniedziałek). Pełnomocnik strony skarżącej do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braków formalnych skargi, co więcej poinformował Sąd, że ich uzupełnienie ze względu na zawarte porozumienie uznaje za niecelowe. Mając powyższe na uwadze, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.