IV SA/Gl 1357/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan, , , po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Prezydenta Miasta D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej postanawia odrzucić skargę. Prezydent Miasta D. decyzją z dnia [...] r. nr [...] orzekł o utracie przez J. K. statusu osoby bezrobotnej. W decyzji zawarto pouczenie, że stronie przysługuje prawo wniesienia odwołania do Wojewody [...] w terminie 14 dni od daty jej otrzymania. Pismem z dnia 6 listopada 2013r. J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na "przedłużenie w tutejszym Powiatowym Urzędzie Pracy w D. statusu osoby bezrobotnej". Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV wezwano skarżącego do wskazania, czy przedmiotem jego skargi jest decyzja Prezydenta Miasta D. z dnia [...] r., czy też decyzja Wojewody [...] z dnia [...]r., wydana w wyniku rozpoznania odwołania skarżącego – pod rygorem uznania, że przedmiotem skargi jest decyzja Prezydenta Miasta. Przesyłkę sądową zawierającą odpis w/w wezwania uznano za skutecznie doręczoną skarżącemu w trybie art. 73 P.p.s.a., z upływem 2 stycznia 2014 r. Skarżący nie ustosunkował się do wezwania. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie ewentualnie odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie jako "P.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 P.p.s.a.). Zatem skargę można wnieść wyłączenie na orzeczenie organu drugiej instancji. W niniejszej sprawie uznano, że skarżący złożył skargę na decyzję organu pierwszej instancji - Prezydenta Miasta D. z dnia [...] r. nr [...], od której uprzednio wniósł odwołanie do Wojewody [...]. Tymczasem skarga przysługuje jedynie na rozstrzygnięcie organu drugiej instancji, wydane w wyniku rozpoznania odwołania. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w art. 58 § 1 pkt 1-5 P.p.s.a. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.